江蘇推行道路普貨運輸教育改正不罰 以包容審慎監(jiān)管促進行業(yè)健康發(fā)展
來源： 江蘇交通
2025-11-06 15:30:00
近日，江蘇省交通運輸廳印發(fā)《關于在道路普通貨物運輸執(zhí)法領域實施教育引導工作的通知》（以下簡稱《通知》），并隨文印發(fā)《江蘇省道路普通貨物運輸領域教育改正不罰事項清單（試行）》（以下簡稱《清單》），將于2025年12月1日起施行。
《通知》有關內(nèi)容秉持過罰相當?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌考慮違法行為情節(jié)、危害后果程度、當事人的主觀過錯、改正情況以及社會公眾感受，將“過”與“罰”的因素逐項具體化、情景化，合理設定適用情形。
構建教育引導長效機制推動執(zhí)法理念轉型
對符合《清單》適用情形的違法行為，立案后設置60日觀察期，通過警示告知、普法宣傳、限期整改等柔性措施同步實施教育引導，未再次發(fā)現(xiàn)當事人同一案由違法行為，則依法作出不予行政處罰決定，引導道路普通貨物運輸經(jīng)營者主動糾正違法行為，涵養(yǎng)良好的守法經(jīng)營習慣，為行業(yè)健康發(fā)展營造包容審慎的法治化環(huán)境。
明確治超非現(xiàn)場執(zhí)法要求提高監(jiān)管效率和操作性
推行治超非現(xiàn)場執(zhí)法分類處理，對違法超限運輸行為實施差異化執(zhí)法，對超限載50%以下且主動接受處理、如實陳述違法事實并消除違法行為后果，依法減輕處罰的，可以按照每超1000千克罰款150元執(zhí)行；對超限載30%以下的，可以通過線上公示催告，對超限載30%以上的，通過發(fā)函的方式通知當事人接受處理。
細化四類不罰情形
強化精準治理與安全底線
針對資質證件、操作規(guī)范、安全生產(chǎn)、技術合規(guī)等四類高頻問題領域，明確細化15個事項不予行政處罰的情形，既體現(xiàn)對輕微違法行為的包容審慎監(jiān)管，又嚴守安全底線，實現(xiàn)“寬嚴相濟、過罰相當”的治理目標。
如需了解《清單》完整事項及具體適用條件，可查閱江蘇省交通運輸廳關于在道路普通貨物運輸執(zhí)法領域實施教育引導工作的通知。
（蘇交執(zhí)法 江蘇省交通運輸廳法規(guī)處）