執(zhí)行是司法案件辦理程序的關(guān)鍵一環(huán),是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。而在執(zhí)行過(guò)程中,有時(shí)會(huì)衍生出一些爭(zhēng)議和問(wèn)題,這時(shí)就需要執(zhí)行裁判庭作出具有法律效力的裁決,有效監(jiān)督、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)行實(shí)施行為,依法保護(hù)群眾的合法權(quán)益。9月11日下午,南通市崇川區(qū)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),總結(jié)近三年半以來(lái)的執(zhí)行裁判工作經(jīng)驗(yàn),并發(fā)布十大典型案例。
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據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年至2025年上半年,崇川法院累計(jì)受理執(zhí)行異議案件817件、執(zhí)行異議之訴案件210件,已審結(jié)執(zhí)行異議案件822件(含舊存5件)、執(zhí)行異議之訴案件182件。每年收案數(shù)量整體呈下降態(tài)勢(shì),彰顯法院執(zhí)源治理工作成效。
從案件結(jié)構(gòu)看,案件爭(zhēng)議多集中于財(cái)產(chǎn)權(quán)利“名實(shí)不符”、多重權(quán)益沖突等問(wèn)題,其中案外人主張所有權(quán)排除執(zhí)行占比最高,居住權(quán)、租賃權(quán)等新型異議類(lèi)型亦逐步出現(xiàn)。
為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)行裁判工作的挑戰(zhàn),崇川法院通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制破局:落實(shí)主體責(zé)任制和定案把關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升執(zhí)行裁判審判質(zhì)效;設(shè)立執(zhí)行爭(zhēng)議預(yù)審查機(jī)制,推動(dòng)異議糾紛實(shí)質(zhì)化解,前端化解;落實(shí)審執(zhí)人員雙向掛職機(jī)制,聚焦力量融合,優(yōu)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制;完善防止濫用異議預(yù)警機(jī)制,對(duì)虛假異議和濫用異議的行為嚴(yán)厲打擊。
執(zhí)行裁判工作承擔(dān)著權(quán)利救濟(jì)與程序保障的職能,始終要貫徹善意文明執(zhí)行理念,對(duì)涉及生存權(quán)益案件優(yōu)先審查,及時(shí)解除不當(dāng)執(zhí)行措施。在一起典型案例中,法院通過(guò)執(zhí)行程序查封了某發(fā)電廠相關(guān)不動(dòng)產(chǎn),但其中一間房屋是發(fā)電廠在八十年代分配給兩名職工居住,二人長(zhǎng)期居住至今且在南通市區(qū)無(wú)其他房產(chǎn),請(qǐng)求負(fù)擔(dān)租賃權(quán)拍賣(mài)該不動(dòng)產(chǎn)。崇川法院執(zhí)行裁判庭認(rèn)為,二人依法享有租賃使用權(quán),支持了他們的請(qǐng)求。
“本案明確特定歷史條件下福利房權(quán)益優(yōu)先保護(hù)規(guī)則,強(qiáng)調(diào)司法需兼顧生存權(quán)保障?!背绱ǚㄔ簣?zhí)行裁判庭庭長(zhǎng)王風(fēng)華指出,法庭審查了案外人是否唯一住房、企業(yè)是否出具分配證明等關(guān)鍵信息,不單純以當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易規(guī)范認(rèn)定權(quán)利,而是結(jié)合法律價(jià)值與立法目的綜合判斷,體現(xiàn)對(duì)特殊時(shí)代背景下職工基本居住權(quán)的尊重。
結(jié)合近年來(lái)案件審理情況,崇川法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)張達(dá)軍通過(guò)發(fā)布會(huì)提醒公眾防范交易風(fēng)險(xiǎn),“尤其在房產(chǎn)交易中,要及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等手續(xù),保存相關(guān)證據(jù),避免‘名實(shí)不符’的情況?!?/p>
下一步,崇川法院將持續(xù)深化執(zhí)行裁判機(jī)制改革,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措破解執(zhí)行難題,為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)更多司法力量。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾? 吳佳笑
校對(duì) 胡妍璐