健全分層分類救助，加強(qiáng)低收入人口幫扶，揚(yáng)州對(duì)困難人群“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-07-31 15:54:00
7月31日，揚(yáng)州市民政局召開(kāi)“健全分層分類社會(huì)救助體系 加強(qiáng)低收入人口救助幫扶”主題新聞發(fā)布會(huì)。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾邚陌l(fā)布會(huì)上獲悉，市民政局聯(lián)合多個(gè)部門(mén)制定的《關(guān)于健全分層分類社會(huì)救助體系 加強(qiáng)低收入人口救助幫扶的若干措施》，今年8月2日起正式施行。
制定這一措施，旨在構(gòu)建更加精準(zhǔn)高效溫暖的分層分類救助體系
市民政局黨委委員、副局長(zhǎng)張倩樺介紹，制定該措施的核心目標(biāo)是構(gòu)建更加精準(zhǔn)、高效、溫暖的分層分類社會(huì)救助體系。措施明確將最低生活保障對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員及其他困難人員納入低收入人口范圍，確保應(yīng)納盡納。根據(jù)困難程度和需求，將低收入人口劃分為不同層次，提供梯次化、差異化保障。針對(duì)生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等不同困難類型，整合各部門(mén)資源，提供靶向化、多元化救助幫扶措施。
據(jù)介紹，該市對(duì)符合多類條件的家庭按“待遇就高”原則認(rèn)定，建立低保標(biāo)準(zhǔn)與居民人均消費(fèi)支出掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制（按上年人均消費(fèi)支出30%-40%制定）。特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（不低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍）和護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)（按失能程度分檔，掛鉤最低工資比例）更加科學(xué)合理。落實(shí)重病重殘“單人?！?，保障金不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%。大幅提高報(bào)銷比例，降低起付線，嚴(yán)控低收入人口縣域內(nèi)住院自付費(fèi)用比例（10%以內(nèi)）。全面落實(shí)各學(xué)段費(fèi)用減免政策，對(duì)符合條件的低收入人口落實(shí)公租房配租、租賃補(bǔ)貼或農(nóng)村危房改造等政策。將低收入人口納入就業(yè)困難人員管理，由政府為特定低收入人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。取消急難型臨時(shí)救助戶籍地、居住地限制，提高救助標(biāo)準(zhǔn)上限（急難型≤6個(gè)月低保，支出型≤30個(gè)月低保）。聚焦失能老人、未成年人、重殘重病等特殊困難群體，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供訪視、照料、康復(fù)、陪護(hù)、助餐等個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。
持續(xù)關(guān)切“一老一小”及特別困難群眾，提供服務(wù)解決困難
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，市民政局、財(cái)政局近日下發(fā)通知，今年7月1日起，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均830元統(tǒng)一提高到月人均893元，各地特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。近期揚(yáng)州持續(xù)高溫，市民政局對(duì)重點(diǎn)老年人實(shí)施分級(jí)管理，按需落實(shí)每周1至4次探訪，密切關(guān)注老人身體狀況、精神狀態(tài)、防暑措施，送上包含防暑降溫物資的“清涼包”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決困難。對(duì)電路、空調(diào)、燃?xì)獾仍O(shè)備安全狀況進(jìn)行細(xì)致排查，指導(dǎo)老年人正確、安全使用，及時(shí)消除安全隱患。各地開(kāi)放社區(qū)服務(wù)中心等作為臨時(shí)避暑場(chǎng)所，鏈接醫(yī)療資源提供健康監(jiān)測(cè)與指導(dǎo)，為困難老人提供助潔、助浴、送餐、精神關(guān)愛(ài)等基本服務(wù)。
新聞發(fā)布會(huì)提出，揚(yáng)州將困境兒童、留守兒童納入特殊困難群體一體化服務(wù)保障。持續(xù)落實(shí)“一月一訪”制度，及時(shí)將符合條件的兒童納入困境兒童、社會(huì)救助等相應(yīng)保障范圍。通過(guò)線上、線下重點(diǎn)走訪排查6024人，掌握兒童監(jiān)護(hù)、生活和教育等實(shí)際狀況，及時(shí)化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
據(jù)悉，今年，揚(yáng)州市民政局聯(lián)合揚(yáng)州市教育局、市公安局、市醫(yī)保局和市殘聯(lián)印發(fā)《揚(yáng)州市推進(jìn)兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)“開(kāi)門(mén)辦院” 加強(qiáng)困境兒童監(jiān)護(hù)支持工作實(shí)施方案》，健全困境兒童家庭社會(huì)支持系統(tǒng)。排查全市近6000名困境兒童、留守兒童，對(duì)存在家庭照護(hù)困難特殊情形的兒童制定“一人一策”關(guān)愛(ài)幫扶措施。
記者了解到，今年以來(lái)，揚(yáng)州市救助管理站將街面生活無(wú)著、流浪乞討等特別困難群眾的安危放在首位，全力筑牢民生保障底線。通過(guò)人臉識(shí)別、DNA 比對(duì)、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，結(jié)合耐心問(wèn)詢、信息拼圖，全力幫助滯留人員找到家人。為讓在站受助人員安穩(wěn)度夏，提前升級(jí)站內(nèi)照料服務(wù)，讓他們?cè)谡緝?nèi)也能感受到家的舒心和溫暖。通訊員 揚(yáng)民宣 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?陳詠
校對(duì) 陶善工