我蘇漫評丨公共服務(wù)，貴在關(guān)照“慢行者”
來源： 我蘇客戶端
2025-09-27 19:52:00
漫畫《公共服務(wù)如何不忘“慢行者”？》
看似平常的公交車，亦是城市文明的試金石。近日，有網(wǎng)友反映，重慶某地一名拄著拐杖、背著背簍的老人等公交車時，駕駛員沒等老人上車就開了車。隨后，重慶12345回應(yīng)，駕駛員拒載老人的行為屬實，相關(guān)部門已對其進行行政處罰，企業(yè)對其予以開除。
生活中，不少人都經(jīng)歷過類似情況，但大多數(shù)應(yīng)為司機的“無心之失”，可能是車輛啟動在先、路人招手在后，司機顧著開車沒注意，或礙于企業(yè)相關(guān)規(guī)定不便二次停車載客。此次事件則不同，根據(jù)網(wǎng)友曝光的視頻，該趟公交車在進站停車前，老人及身邊人就曾向司機致意，發(fā)出了“等一等”的請求，司機沒有聽見、看見老人的可能性極小，相關(guān)部門也在核實后稱：拒載行為屬實，且“性質(zhì)比較惡劣”。
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，在老齡化日益加深的今天，推動公共服務(wù)適老化已成為社會共識。為了更好地關(guān)照弱勢群體、特殊群體，不少城市在公交服務(wù)方面的探索，展現(xiàn)出應(yīng)有的溫度與智慧。上海已累計開通敬老愛老公交線路140條，今年計劃新增30條，部分示范線路已升級為無障礙低地板新能源車，配備升降裝置和輔助設(shè)備，輪椅可以輕松上下。蘇州的“銀發(fā)就醫(yī)專線”，車輛配備一鍵呼叫系統(tǒng)，實時接通專線調(diào)度中心，工作人員可提供就醫(yī)流程咨詢及站點?？刻嵝?。鄭州公交則明確要求，對待老人要“多等一會兒”“多問一句”“多看一眼”，從“響應(yīng)需求”轉(zhuǎn)向“預(yù)判需求”。
公共服務(wù)的溫度，并非憑空而來，它需要制度彈性和人性化設(shè)計作為支撐，當標準流程遇到特殊需求時，是選擇刻板執(zhí)行還是靈活變通，恰恰衡量著服務(wù)的真實水平。這次事件雖為個案，卻也似一面棱鏡，折射出城市公共出行服務(wù)中仍存在的短板與裂縫。部分公交企業(yè)將準點率、載客量作為駕駛員考核的核心指標，卻對包容性服務(wù)的培訓視而不見；制度設(shè)計缺乏彈性，對老人攜帶的背簍、農(nóng)貨等生計物品，對拄拐、輪椅等代步工具，既無明確指引也無包容空間，讓駕駛員陷入“管了怕違規(guī)、不管怕?lián)煛钡膬呻y。這些系統(tǒng)性漏洞，才是拒載這類問題出現(xiàn)的深層根源。
處理涉事司機，是對事件的及時回應(yīng)，卻不能成為解決問題的終點。要讓公交車門真正向每一位老人敞開，需要多維度發(fā)力、補短板破難題。政策層面，應(yīng)出臺更具彈性的服務(wù)標準，明確特殊群體乘車的保障細則，避免“一刀切”式的規(guī)定；設(shè)施層面，要加快低地板公交、無障礙候車站臺等硬件升級，讓老人不僅“坐得上”，更能“坐得穩(wěn)”；考核層面，需建立雙重評價體系，對主動幫助老人、殘疾人的駕駛員給予獎勵，打破只罰不獎的單一導向；意識層面，要通過常態(tài)化培訓讓尊老服務(wù)成為駕駛員的自覺，讓等一等老人從例外變成城市公共交通的常態(tài)。
事件中拄拐背簍的老人，大概率是農(nóng)村居民進城辦事或售賣農(nóng)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村老年人占比超 60%，可農(nóng)村公交的適老化程度卻遠低于城市。部分農(nóng)村線路班次稀少、站點偏遠，老人需步行幾公里才能乘車；有些車輛無扶手、無語音報站，老人稍不留意就會坐過站；更有駕駛員對攜帶農(nóng)貨的老人存在偏見，變相“勸退”。城市的敬老專線得點贊，但農(nóng)村老人的出行需求更不應(yīng)被遺忘。推動適老化，需加大農(nóng)村公交投入，配備適合農(nóng)村老人需求的車輛與服務(wù)，讓農(nóng)村老人也能享受到“等一等、幫一把”的溫暖。
每個人都會經(jīng)歷衰老，都會面臨行動不便、反應(yīng)變慢的一天，為老人爭取體面出行的權(quán)利，正是在守護自己未來的生活質(zhì)量，讓“老有所依、行有所便”成為文明社會的主旋律。
來源｜小蘇“畫”事工作室
統(tǒng)籌｜周安琪
文稿｜童婷婷
手繪｜唐詩韻
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