我蘇漫評(píng)丨公共服務(wù)，貴在關(guān)照“慢行者”
來(lái)源： 我蘇客戶端
2025-09-27 19:52:00
漫畫(huà)《公共服務(wù)如何不忘“慢行者”？》
看似平常的公交車(chē)，亦是城市文明的試金石。近日，有網(wǎng)友反映，重慶某地一名拄著拐杖、背著背簍的老人等公交車(chē)時(shí)，駕駛員沒(méi)等老人上車(chē)就開(kāi)了車(chē)。隨后，重慶12345回應(yīng)，駕駛員拒載老人的行為屬實(shí)，相關(guān)部門(mén)已對(duì)其進(jìn)行行政處罰，企業(yè)對(duì)其予以開(kāi)除。
生活中，不少人都經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似情況，但大多數(shù)應(yīng)為司機(jī)的“無(wú)心之失”，可能是車(chē)輛啟動(dòng)在先、路人招手在后，司機(jī)顧著開(kāi)車(chē)沒(méi)注意，或礙于企業(yè)相關(guān)規(guī)定不便二次停車(chē)載客。此次事件則不同，根據(jù)網(wǎng)友曝光的視頻，該趟公交車(chē)在進(jìn)站停車(chē)前，老人及身邊人就曾向司機(jī)致意，發(fā)出了“等一等”的請(qǐng)求，司機(jī)沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)、看見(jiàn)老人的可能性極小，相關(guān)部門(mén)也在核實(shí)后稱(chēng)：拒載行為屬實(shí)，且“性質(zhì)比較惡劣”。
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，在老齡化日益加深的今天，推動(dòng)公共服務(wù)適老化已成為社會(huì)共識(shí)。為了更好地關(guān)照弱勢(shì)群體、特殊群體，不少城市在公交服務(wù)方面的探索，展現(xiàn)出應(yīng)有的溫度與智慧。上海已累計(jì)開(kāi)通敬老愛(ài)老公交線路140條，今年計(jì)劃新增30條，部分示范線路已升級(jí)為無(wú)障礙低地板新能源車(chē)，配備升降裝置和輔助設(shè)備，輪椅可以輕松上下。蘇州的“銀發(fā)就醫(yī)專(zhuān)線”，車(chē)輛配備一鍵呼叫系統(tǒng)，實(shí)時(shí)接通專(zhuān)線調(diào)度中心，工作人員可提供就醫(yī)流程咨詢(xún)及站點(diǎn)?？刻嵝选｀嵵莨粍t明確要求，對(duì)待老人要“多等一會(huì)兒”“多問(wèn)一句”“多看一眼”，從“響應(yīng)需求”轉(zhuǎn)向“預(yù)判需求”。
公共服務(wù)的溫度，并非憑空而來(lái)，它需要制度彈性和人性化設(shè)計(jì)作為支撐，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)流程遇到特殊需求時(shí)，是選擇刻板執(zhí)行還是靈活變通，恰恰衡量著服務(wù)的真實(shí)水平。這次事件雖為個(gè)案，卻也似一面棱鏡，折射出城市公共出行服務(wù)中仍存在的短板與裂縫。部分公交企業(yè)將準(zhǔn)點(diǎn)率、載客量作為駕駛員考核的核心指標(biāo)，卻對(duì)包容性服務(wù)的培訓(xùn)視而不見(jiàn)；制度設(shè)計(jì)缺乏彈性，對(duì)老人攜帶的背簍、農(nóng)貨等生計(jì)物品，對(duì)拄拐、輪椅等代步工具，既無(wú)明確指引也無(wú)包容空間，讓駕駛員陷入“管了怕違規(guī)、不管怕?lián)?zé)”的兩難。這些系統(tǒng)性漏洞，才是拒載這類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)的深層根源。
處理涉事司機(jī)，是對(duì)事件的及時(shí)回應(yīng)，卻不能成為解決問(wèn)題的終點(diǎn)。要讓公交車(chē)門(mén)真正向每一位老人敞開(kāi)，需要多維度發(fā)力、補(bǔ)短板破難題。政策層面，應(yīng)出臺(tái)更具彈性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確特殊群體乘車(chē)的保障細(xì)則，避免“一刀切”式的規(guī)定；設(shè)施層面，要加快低地板公交、無(wú)障礙候車(chē)站臺(tái)等硬件升級(jí)，讓老人不僅“坐得上”，更能“坐得穩(wěn)”；考核層面，需建立雙重評(píng)價(jià)體系，對(duì)主動(dòng)幫助老人、殘疾人的駕駛員給予獎(jiǎng)勵(lì)，打破只罰不獎(jiǎng)的單一導(dǎo)向；意識(shí)層面，要通過(guò)常態(tài)化培訓(xùn)讓尊老服務(wù)成為駕駛員的自覺(jué)，讓等一等老人從例外變成城市公共交通的常態(tài)。
事件中拄拐背簍的老人，大概率是農(nóng)村居民進(jìn)城辦事或售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村老年人占比超 60%，可農(nóng)村公交的適老化程度卻遠(yuǎn)低于城市。部分農(nóng)村線路班次稀少、站點(diǎn)偏遠(yuǎn)，老人需步行幾公里才能乘車(chē)；有些車(chē)輛無(wú)扶手、無(wú)語(yǔ)音報(bào)站，老人稍不留意就會(huì)坐過(guò)站；更有駕駛員對(duì)攜帶農(nóng)貨的老人存在偏見(jiàn)，變相“勸退”。城市的敬老專(zhuān)線得點(diǎn)贊，但農(nóng)村老人的出行需求更不應(yīng)被遺忘。推動(dòng)適老化，需加大農(nóng)村公交投入，配備適合農(nóng)村老人需求的車(chē)輛與服務(wù)，讓農(nóng)村老人也能享受到“等一等、幫一把”的溫暖。
每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷衰老，都會(huì)面臨行動(dòng)不便、反應(yīng)變慢的一天，為老人爭(zhēng)取體面出行的權(quán)利，正是在守護(hù)自己未來(lái)的生活質(zhì)量，讓“老有所依、行有所便”成為文明社會(huì)的主旋律。
來(lái)源｜小蘇“畫(huà)”事工作室
統(tǒng)籌｜周安琪
文稿｜童婷婷
手繪｜唐詩(shī)韻
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