美國(guó)移民新政透支人才未來
來源： 三里河
2025-09-23 19:21:00
成為美國(guó)“永久居民”，要花多少錢？
現(xiàn)在，美國(guó)總統(tǒng)特朗普告訴你正確答案——
申請(qǐng)“特朗普金卡”，支付100萬美元，個(gè)人申請(qǐng)人就可以加速獲得永久居留身份；
申請(qǐng)“特朗普白金卡”，支付500萬美元，持有者每年能在美停留最多270天，且無需為美國(guó)以外的收入納稅。
金卡簽證還有企業(yè)版本，企業(yè)也可為個(gè)人員工支付200萬美元費(fèi)用獲得金卡，可以把權(quán)限轉(zhuǎn)給不同員工。
為了“推銷”金卡，特朗普于9月19日高調(diào)簽署行政令，還在社交平臺(tái)發(fā)布申請(qǐng)鏈接，邀請(qǐng)大家立刻購(gòu)買。
特朗普宣稱，預(yù)計(jì)“金卡”很快將帶來遠(yuǎn)超1000億美元的收入。這筆資金將用于減稅、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目以及償還國(guó)債。
不過，輿論反應(yīng)并不熱烈。
福布斯網(wǎng)站稱，這一政策根本上改變了美國(guó)居留權(quán)的敘事邏輯。引入付費(fèi)機(jī)制，可能削弱公眾對(duì)移民體系公平性與完整性的信任。
除了薅全球富人的羊毛，特朗普政府還不忘從外國(guó)技術(shù)人才簽證中分走一杯羹。
就在同一天，特朗普簽署公告，將企業(yè)為H-1B簽證申請(qǐng)人支付的費(fèi)用提高至10萬美元，并稱此舉旨在確保美國(guó)引進(jìn)的是高技能、不能被美國(guó)人替代的人才。
目前，美國(guó)每年新發(fā)H-1B簽證的名額上限為8.5萬個(gè)，主要由亞馬遜、微軟、谷歌等科技巨頭使用。據(jù)外媒統(tǒng)計(jì)，美國(guó)各個(gè)公司已提交了至少47萬份符合條件的2025財(cái)年抽簽申請(qǐng)。
這一消息令華爾街的銀行以及大小科技公司陷入慌亂。
微軟、亞馬遜和摩根大通的員工立刻收到通知，建議持H-1B簽證且身處境外的員工趕在周末前返美。
來自印度的留學(xué)生薩蒂什原計(jì)劃今秋在美完成學(xué)業(yè)，之后申請(qǐng)H-1B簽證，但計(jì)劃已被打亂。本打算從英國(guó)搬到舊金山灣區(qū)的工程師勞倫斯，已經(jīng)賣掉汽車、出租房子，卻被移民律師建議暫時(shí)留在英國(guó)。
為了緩解混亂局面，美國(guó)政府試圖予以澄清，表示該收費(fèi)僅適用于新的申請(qǐng)者，續(xù)簽或現(xiàn)有簽證持有者不受影響。
但眾多企業(yè)高管、法律顧問、人力資源部門及其移民律師仍傾向于采取謹(jǐn)慎態(tài)度。負(fù)責(zé)移民的律師形容，“我們仿佛仍在迷霧中飛行?！?/p>
有美國(guó)媒體分析認(rèn)為，多年來一直依賴H-1B簽證的科技公司，可能成為新規(guī)的最大輸家。尤其對(duì)小型科技公司和初創(chuàng)企業(yè)來說，驟增的成本是難以承受之重。
有風(fēng)投公司警告，如果美國(guó)無法繼續(xù)吸引頂尖人才，其創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力將大幅下降。
然而，特朗普給出另一套邏輯：“不想支付10萬美元，就雇傭美國(guó)人?！?/p>
這一計(jì)劃可能適得其反。從節(jié)省成本角度考慮，美國(guó)企業(yè)更可能選擇加大離岸外包力度，或是借助人工智能技術(shù)減少勞動(dòng)力需求，而這都與政府希望雇傭美國(guó)畢業(yè)生，解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問題的意圖背道而馳。
同時(shí)，如果企業(yè)實(shí)在找不到有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力來源，可能會(huì)放緩擴(kuò)張計(jì)劃，最終導(dǎo)致整體就業(yè)崗位減少。
政策還引發(fā)了國(guó)際層面的摩擦。印度外交部表示，美國(guó)新政可能帶來“人道主義后果”，并影響印度家庭穩(wěn)定，敦促美國(guó)當(dāng)局妥善處理。在美國(guó)對(duì)印施加50%高關(guān)稅之下，簽證政策的變化，讓本已緊張的兩國(guó)關(guān)系雪上加霜。
另一種聲音正在出現(xiàn)。
9月22日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中國(guó)歡迎全球各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才來到中國(guó)、扎根中國(guó)，共同推動(dòng)人類社會(huì)不斷進(jìn)步，也成就個(gè)人事業(yè)的發(fā)展。
而再過幾天，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例〉的決定》就將施行。《決定》規(guī)定，在普通簽證類別中新增K字簽證，發(fā)給入境的外國(guó)青年科技人才。
分析認(rèn)為，推出K字簽證凸顯中國(guó)對(duì)吸引新一代科研人員的重視，將有效促進(jìn)多元化的科技文化交流。
在全球產(chǎn)業(yè)鏈高度聯(lián)動(dòng)、人才跨境流動(dòng)成為常態(tài)的今天，一項(xiàng)移民政策的改變，牽動(dòng)的不僅是個(gè)人和企業(yè)命運(yùn)，也會(huì)影響國(guó)家發(fā)展和國(guó)際關(guān)系。
而全球人才的流向，從來不只取決于護(hù)照的顏色或簽證的類型，更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家所展現(xiàn)出的開放姿態(tài)與制度包容。
(“三里河”工作室)