江蘇南京：供應(yīng)端需求端保障端“聯(lián)合聚力”，住房市場(chǎng)活力再現(xiàn)
來(lái)源： 南京日?qǐng)?bào)
2025-08-05 20:44:00
□ 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?馮浩 何鋼
今年以來(lái)，我市從供需兩端協(xié)同發(fā)力，全力構(gòu)建起一個(gè)多維互促、充滿活力的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。在供應(yīng)端，持續(xù)高質(zhì)量?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力提升企業(yè)拿地意愿。在需求端，通過(guò)政策組合拳有效激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。在保障端，我市340戶家庭圓了公租房安居夢(mèng)，1600套保障性租賃住房加速籌建；人才安居補(bǔ)貼發(fā)放2.56億元，累計(jì)惠及11.2萬(wàn)人次；138個(gè)老舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，33幢城市危房完成治理……一組組亮眼的數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的成績(jī)，既為住房市場(chǎng)注入澎湃活力，更牢牢守住民生保障底線。
優(yōu)質(zhì)地塊出讓?zhuān)髽I(yè)在南京安心投資省心開(kāi)發(fā)
土地市場(chǎng)的活躍是樓市復(fù)蘇的第一大信號(hào)。據(jù)南京網(wǎng)尚研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，上半年我市推出涉宅用地（剔除保障房、租賃用地）220公頃，同比增長(zhǎng)283%；其中成交163公頃，同比增長(zhǎng)239%；成交金額283億元，同比增長(zhǎng)228%。上半年我市共有7幅涉宅地塊溢價(jià)成交，除了河西，城中片區(qū)、江寧九龍湖、城南大校場(chǎng)、城東片區(qū)在多年“斷供”后再次出地，吸引多家企業(yè)競(jìng)拍，其中不乏首次進(jìn)入南京房地產(chǎn)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)民企。如玄武區(qū)新街口街道珠江路以南，長(zhǎng)發(fā)科技大廈以東2025G05地塊，被杭州長(zhǎng)住樂(lè)居拿下，樓面價(jià)37883元/平方米。
不僅如此，我市積極協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)“拿地即開(kāi)工”。今年6月，綠城拿下城東顧家營(yíng)G32地塊，當(dāng)天即開(kāi)工。綠城地產(chǎn)負(fù)責(zé)前期的相關(guān)工作人員告訴記者：“經(jīng)過(guò)土儲(chǔ)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，在拍地結(jié)果出來(lái)后，我們立即進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行前期地勘、清表、設(shè)計(jì)試樁等相關(guān)工作。在拿地的第二個(gè)工作日，主管部門(mén)及屬地政府即邀請(qǐng)我們參加見(jiàn)面會(huì)，探討解決后續(xù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的難題。此外，屬地政府還安排各條線分管主任對(duì)接幫扶，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行前置交底，指導(dǎo)工作，保障項(xiàng)目快速推進(jìn)?！?/p>
據(jù)了解，南京從2019年就開(kāi)始探索“拿地即開(kāi)工”的審批模式，2024年又在此基礎(chǔ)上開(kāi)啟“五證齊發(fā)”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率。到了今年，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策7.0版上線，把辦事效率再提“一層樓”。
今年，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出：適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。我市對(duì)標(biāo)新規(guī)，將“好房子”的關(guān)鍵要素引導(dǎo)到開(kāi)發(fā)過(guò)程中。
河西中丹荔云府
比如今年“上新”的奧體建設(shè)丹荔云府項(xiàng)目，在小區(qū)降噪上下足功夫，采用了四玻兩腔靜音玻璃，這在南京住宅產(chǎn)品上尚屬首次。南京安居集團(tuán)旗下頤居建設(shè)也在主城安德門(mén)推出了其首個(gè)四代宅大盤(pán)——頤和金陵印主力戶型也因高性價(jià)比關(guān)注度頗高。
記者在采訪中了解到，我市城投企業(yè)也在積極探索更優(yōu)開(kāi)發(fā)模式。今年江北將有多個(gè)“雙保險(xiǎn)”住宅項(xiàng)目上市。所謂“雙保險(xiǎn)”，就是城投企業(yè)與品牌房企合作，確保好房子交付無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，品質(zhì)有保證。這種“雙保險(xiǎn)”合作不僅能有效降低企業(yè)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，還能顯著增強(qiáng)購(gòu)房者信心。下半年多個(gè)“雙保險(xiǎn)”盤(pán)將集中爆發(fā)，不僅拼品質(zhì)，還會(huì)拼價(jià)格。
“打包”便利，政策“全家桶”推動(dòng)市民安居宜居
為高質(zhì)量釋放“房七條”紅利，我市在去年住房“以舊換新”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“買(mǎi)新助賣(mài)舊”模式。截至6月底，登記意向客戶近2000組，認(rèn)購(gòu)1393套，既加速釋放各類(lèi)改善型住房需求，又助力企業(yè)加速去化房源，目前商品房去化周期穩(wěn)定在12個(gè)月合理區(qū)間。
市民在雨花臺(tái)區(qū)一家置業(yè)公司“以舊換新”咨詢點(diǎn)瀏覽參與活動(dòng)的房源信息。
今年3月31日，我市推出“房七條”新政及具體舉措。從取消限制性措施到加大公積金政策支持，以及房票“全城通兌”、特色金融產(chǎn)品推出等一系列創(chuàng)新舉措，全力滿足居民各類(lèi)剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。6月30日，我市公積金異地貸款“擴(kuò)圈”至全省。
政策“全家桶”落地后，激活了樓市活力，大批買(mǎi)房人正在“加速”安居宜居。今年5月，市民陳先生以首批買(mǎi)房人身份參加了奧體建設(shè)的“收舊賣(mài)新”活動(dòng)，置換的新房是新開(kāi)發(fā)的丹荔云府。陳先生表示，自己的老房子也是奧體建設(shè)開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)，一晃20年下來(lái)了，即將再次入住這家老牌國(guó)企開(kāi)發(fā)的新盤(pán)，感覺(jué)現(xiàn)在的產(chǎn)品大不一樣，布局合理，舒適度高，科技感強(qiáng)。
上半年多個(gè)假期期間，南京熱門(mén)板塊的多家售樓處人頭攢動(dòng)，到訪量明顯上升。報(bào)名參加“以舊換新”的人多了，報(bào)名參加“以舊換新”的項(xiàng)目也踴躍起來(lái)了。業(yè)內(nèi)人士分析，自2022年南京樓市進(jìn)入深度調(diào)整期后，以投資為目的的購(gòu)房者非常少，大多數(shù)是真實(shí)的自住、改善人群，“打包”政策完全匹配上了剛性需求，激發(fā)了市場(chǎng)活力。
今年4月中旬起，市住房保障和房產(chǎn)局牽頭組織開(kāi)展了15場(chǎng)住房“以舊換新”系列巡展，匯聚20余家開(kāi)發(fā)企業(yè)以及交易中心、公積金中心、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等多方力量，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校等單位，將政策解讀、購(gòu)房?jī)?yōu)惠與便民服務(wù)直接送到群眾身邊，極大便利了住房置換需求。
此外，我市今年常態(tài)化開(kāi)展經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，持續(xù)優(yōu)化房源權(quán)屬核驗(yàn)服務(wù)，建立房源信息發(fā)布月度“紅黑榜”制度，對(duì)真實(shí)可靠的房源予以公示表?yè)P(yáng)，對(duì)虛假房源進(jìn)行曝光懲戒，確保14.5萬(wàn)套掛牌房源真實(shí)可靠，為消費(fèi)者打造誠(chéng)信透明的房源信息平臺(tái)。
高效統(tǒng)籌，多維度保障讓百姓安居無(wú)死角
屋面防滲并加設(shè)隔熱板、外墻刷新、樓梯道改造亮化、道路鋪設(shè)瀝青、車(chē)棚改造增設(shè)充電樁……南京多個(gè)小區(qū)正經(jīng)歷脫胎換骨般的改造。我市住房保障工作堅(jiān)持高質(zhì)量統(tǒng)籌，多維度保障，讓百姓的安居宜居無(wú)死角。
今年上半年，我市有序推進(jìn)公租房實(shí)物配租工作，現(xiàn)已完成2025年度主城六區(qū)第一批次340戶家庭公租房選房工作，并通過(guò)積極協(xié)調(diào)，已籌集房源440套，進(jìn)一步充實(shí)了公租房房源儲(chǔ)備。在保障性住房建設(shè)方面，通過(guò)新改建、盤(pán)活等多種途徑，積極籌建保障性租賃住房1600套，有效增加了保障性租賃住房供給，緩解了新市民、青年人等群體的住房困難。
人才是城市發(fā)展的第一資源，為吸引和留住人才，我市推進(jìn)修訂人才安居辦法，圍繞職能劃分、保障方式等關(guān)鍵條款進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使其更加貼合南京人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才實(shí)際需求，為南京留住人才“筑巢引鳳”。2025年上半年，人才安居信息服務(wù)平臺(tái)新增通過(guò)審核單位265家，入庫(kù)人才2727人，發(fā)放補(bǔ)貼2.56億元。截至目前已累計(jì)通過(guò)審核單位6700余家，通過(guò)審核各類(lèi)人才約11.2萬(wàn)人，發(fā)放補(bǔ)貼約28.81億元，開(kāi)具人才購(gòu)房資格核驗(yàn)單約3.8萬(wàn)份，切實(shí)緩解人才購(gòu)房、租房壓力，為人才在南京安心工作、生活提供堅(jiān)實(shí)保障，為南京高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人才動(dòng)力。