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從煤灰漫天到金山疊翠——賈汪“七次優(yōu)秀”背后的轉(zhuǎn)型密碼

來(lái)源: 徐州日?qǐng)?bào)

2025-08-04 21:17:00

  本報(bào)記者 蔣新會(huì) 張雷 通訊員 孫娜 李丹陽(yáng)/文  劉冰/圖

  盛夏的潘安湖,碧波瀲滟,池杉疊翠?!按铩敝煅庉p搖櫓槳,載著游客穿行于水云之間。她清晰記得,腳下這片如畫水域,曾是煤灰漫天、大地瘡痍的采煤塌陷區(qū)?!澳菚r(shí)做夢(mèng)也不會(huì)想到,塌陷地上能吃上生態(tài)飯?!敝煅幍母锌凵涑鲑Z汪這座百年煤城的滄桑巨變。

  近日,國(guó)家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)2024年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,徐州市賈汪區(qū)在67個(gè)參評(píng)城市中脫穎而出,榮膺“優(yōu)秀”檔次第一名。這已是賈汪區(qū)自2017年以來(lái)第七次斬獲“優(yōu)秀”,創(chuàng)下全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)紀(jì)錄。

  “七次優(yōu)秀”的定盤星:一張藍(lán)圖繪到底 

  潘安湖國(guó)家濕地公園神農(nóng)碼頭,矗立著一塊碑,上面刻著一句讓52萬(wàn)賈汪人無(wú)比自豪的話:“只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山?!?017年12月12日,習(xí)近平總書記來(lái)到潘安湖畔的神農(nóng)碼頭視察,夸贊賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好,現(xiàn)在是“真旺”了。

  諄諄囑托,化為強(qiáng)大動(dòng)力。在今年2月該區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上,賈汪區(qū)委書記薛永的講話擲地有聲:“一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游旺區(qū)、文明興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,更高質(zhì)量實(shí)施‘四大行動(dòng)’,更高水平推動(dòng)‘四區(qū)’并進(jìn)全面轉(zhuǎn)型?!?/p>

  賈汪區(qū)是“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。堅(jiān)持以文促旅、以旅興農(nóng),不斷拓寬增收致富多元渠道。積極探索綠水青山向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的有效路徑,充分挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游、文化價(jià)值,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。深耕細(xì)作“文明興區(qū)”,用心用情,久久為功 ,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,夯實(shí)“十必聯(lián)”群眾工作法,融合開展社會(huì)文明程度與治理效能“雙提升”行動(dòng),讓文明之花開遍賈汪大地,并不斷向外輻射。

  戰(zhàn)略定力,成為驅(qū)動(dòng)賈汪獲得“七次優(yōu)秀”最深沉的力量。

  “‘七次優(yōu)秀’,意味著賈汪的轉(zhuǎn)型路徑不僅符合國(guó)家要求,更成為經(jīng)得起檢驗(yàn)的標(biāo)桿范式。”賈汪區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委委員、副局長(zhǎng)吳健說(shuō)。這份沉甸甸的榮譽(yù)背后,是賈汪對(duì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的篤定堅(jiān)守。

  時(shí)間撥回到2018年,為謀求綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破,賈汪區(qū)全力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年提升行動(dòng)”,成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)不銹鋼及綠色建材產(chǎn)業(yè)招商辦公室、臨港物流(加工)產(chǎn)業(yè)招商辦公室、高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)招商辦公室、新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商辦公室、科教創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商辦公室五大招商辦公室。

  從“一煤獨(dú)大”的困局中突圍,賈汪以壯士斷腕的勇氣關(guān)閉全區(qū)煤礦,并大力整合整治鋼鐵、水泥、焦化等五大高耗能行業(yè)。騰挪出的寶貴空間,成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。

  “生態(tài)立區(qū)”被置于“四區(qū)”戰(zhàn)略之首,一系列方案相繼出臺(tái),構(gòu)建起長(zhǎng)效治理機(jī)制:《賈汪區(qū)“生態(tài)更美”和“旅游更旺”互促提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》《持續(xù)深化“環(huán)境更美、生態(tài)更優(yōu)”行動(dòng)實(shí)施方案》……生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念融入城市血脈。

   

  ▲潘安湖國(guó)家濕地公園

  生態(tài)蝶變:從大地“傷疤”到城市氧吧 

  漫步潘安湖國(guó)家濕地公園,白鷺翩躚,水清岸綠。難以想象,這里曾是13.23萬(wàn)畝采煤塌陷地的一部分。面對(duì)大地“傷疤”,賈汪創(chuàng)造性提出“村莊異地搬遷、基本農(nóng)田整理、塌陷地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、濕地景觀開發(fā)”五位一體綜合整治模式。

  “治理過(guò)程是場(chǎng)硬仗,需要久久為功?!辟Z汪區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)姜加勝望著潘安湖岸邊的池杉林感慨地說(shuō)。近年來(lái),全區(qū)按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜水則水、宜游則游”原則,整治利用采煤塌陷地4.9萬(wàn)畝,修復(fù)山體1700畝,植樹造林3.7萬(wàn)畝,建成省綠美村莊20個(gè)。2024年又投入千萬(wàn)元實(shí)施千古山、捶子山等廢棄礦山宕口生態(tài)修復(fù),林木覆蓋率高達(dá)31.58%,位居全省前列。

  如今的潘安湖國(guó)家濕地公園,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了眾多鳥類在此棲息繁衍。其中,不乏青頭潛鴨、東方白鸛、鵜鶘、藍(lán)帶翠鳥等珍稀鳥類。素有“鳥中大熊貓”之稱的震旦鴉雀也在潘安湖畔筑巢安家,成為賈汪生態(tài)修復(fù)成果的生動(dòng)寫照。

  潘安湖改造只是賈汪生態(tài)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。督公湖、解憂湖、龍吟湖……一個(gè)個(gè)生態(tài)修復(fù)工程陸續(xù)完成,百年煤城蕩滌掉煤灰,重現(xiàn)河流繞城、湖水映城、山水相融、人水相親的“泉城”風(fēng)采。

  與此同時(shí),賈汪區(qū)不斷擴(kuò)大生態(tài)修復(fù)版圖,生態(tài)治理的頂層設(shè)計(jì)日益完善。在荒山綠化、宕口治理上狠下功夫,通過(guò)“增綠提檔”行動(dòng)和兩輪“進(jìn)軍荒山”計(jì)劃,實(shí)施山林斑禿補(bǔ)植、山林林相改造等工程,在石頭縫里種出的山林,撫平了“傷疤”,修復(fù)了“綠肺”功能。劃定42個(gè)環(huán)境管控單元,落實(shí)生態(tài)紅線審查制度,推進(jìn)大洞山“生態(tài)島”建設(shè),建成生物多樣性展館,開展物種監(jiān)測(cè)保護(hù)?!皩⑸鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)。”姜加勝展示的一摞實(shí)施方案,見證著制度力量的持續(xù)發(fā)力。

  大洞山下,圣水湖邊,亭臺(tái)水榭邊綠植環(huán)繞;

  解憂湖邊,龍吟湖畔,晨跑的市民笑意盈盈;

  潘安湖上,漁歌唱晚,豐收的喜悅洋溢臉龐;

  ……

  天更藍(lán),山更綠,水更清。人們?cè)诰G水青山、公園綠地中流連忘返,盡情地享受著大自然的無(wú)私饋贈(zèng)和盎然生機(jī),成為“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的生動(dòng)注腳。

  產(chǎn)業(yè)涅槃:騰籠換鳥構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 

  距離潘安湖不遠(yuǎn)處的省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——朗歐菲艾騰(江蘇)生物醫(yī)藥有限公司植物細(xì)胞發(fā)酵中試車間內(nèi),3米至5米高的不銹鋼罐體整齊排列,宛如“銀色巨人”,直通罐體的管道縱橫交錯(cuò),如同“銀蛇”,將發(fā)酵、純化、干燥等環(huán)節(jié)緊密連接。

  ▲朗歐菲艾騰(江蘇)生物醫(yī)藥有限公司實(shí)驗(yàn)室內(nèi),技術(shù)人員正在查看培養(yǎng)皿。 

  該公司位于徐州工業(yè)園區(qū)內(nèi),是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的生物醫(yī)藥企業(yè),專注于生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn),一期、二期全面投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)25億元。

  “作為賈汪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地,在招商引資工作中,園區(qū)堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局的突破口和切入點(diǎn),按照‘一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、一套招商方案、一個(gè)工作專班’的‘五個(gè)一’工作機(jī)制,全力引進(jìn)‘鏈主’企業(yè)、‘龍頭項(xiàng)目’?!毙熘莨I(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任劉永輝說(shuō)。

  為扎實(shí)推進(jìn)五大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),徐州工業(yè)園區(qū)先后關(guān)停熱電、特鋼、粉磨類等多家產(chǎn)能落后企業(yè),“騰籠換鳥”招引中業(yè)慧谷、中建科技、昌成電氣等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電電產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中業(yè)慧谷智能智造產(chǎn)業(yè)園、龍?zhí)┫冗M(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園等載體平臺(tái),成為賈汪區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

  再看青山泉鎮(zhèn),作為賈汪區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn),曾經(jīng)深受煤炭資源枯竭影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。2018年4月以來(lái),青山泉鎮(zhèn)政策性關(guān)停各類企業(yè)97家,其中規(guī)上企業(yè)21家,工業(yè)應(yīng)稅銷售收入減少80億元;一般公共預(yù)算收入減少1.6億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大壓力。

  青山泉鎮(zhèn)沒(méi)有一蹶不振,而是因地制宜、乘勢(shì)而為,奮起直追,重新確立了“重振蘇北工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)江蘇一流高新區(qū)”目標(biāo)定位。

  “堅(jiān)定‘一年站起來(lái)、兩年跑起來(lái)、三年強(qiáng)起來(lái)’的發(fā)展決心,牢牢扭住招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)‘牛鼻子’,充分放大徐工集團(tuán)世界級(jí)品牌的龍頭帶動(dòng)作用,借梯登高、借勢(shì)而為、借力發(fā)展,全力建設(shè)徐工智慧產(chǎn)業(yè)城,打造全區(qū)乃至全市高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強(qiáng)地區(qū)?!辟Z汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)黨委書記張健說(shuō)。

  徐工基礎(chǔ)智能制造基地廠房?jī)?nèi),機(jī)械轟鳴。這個(gè)總投資50億元的市級(jí)“1號(hào)工程”,從2021年11月開工建設(shè)到2023年7月整體投產(chǎn),僅用時(shí)不到兩年,刷新了“賈汪速度”。

  “2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元,2025年上半年更突破46億元,成為青山泉鎮(zhèn)從傳統(tǒng)冶金、煤化工重鎮(zhèn)向高端制造轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力引擎?!?青山泉鎮(zhèn)分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)王澤坤介紹。

  徐工基礎(chǔ)落地帶來(lái)“鏈?zhǔn)叫?yīng)”。青山泉鎮(zhèn)圍繞其布局工程機(jī)械配套和智能制造兩大園區(qū),吸引54家關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚,2024年全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破104億元。

  徐州工業(yè)園區(qū)、青山泉鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐只是賈汪區(qū)各板塊產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力發(fā)展的縮影。江莊鎮(zhèn)以誠(chéng)意新材料等為龍頭的綠色建材正強(qiáng)勁發(fā)展;中聯(lián)水泥技改項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,生產(chǎn)效能大大提升;大吳臨港新城綜合樞紐和集聚效應(yīng)正在凸顯……一批批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建起賈汪“產(chǎn)業(yè)涅槃”的四梁八柱。

  從“地下”到“地上”,賈汪堅(jiān)持先破后立,構(gòu)建起高端裝備制造、新材料和綠色建材、綠色低碳能源三大先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流、文化旅游、科教創(chuàng)新三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組成的“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前該區(qū)已培育4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,聚集規(guī)上工業(yè)企業(yè)249家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)140家,年工業(yè)總產(chǎn)值超500億元。

  在賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)徐工基礎(chǔ)工程機(jī)械智能制造基地深井鉆機(jī)生產(chǎn)車間內(nèi),工人正在裝配設(shè)備。 

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):人才活水澆灌智造沃土 

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高度,取決于科技創(chuàng)新的厚度。在潘安湖畔,賈汪區(qū)聚力打造科教創(chuàng)新區(qū),西安交大徐州科技園、江蘇師大科文學(xué)院相繼落戶,恒盛智谷等十大區(qū)級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚科技型中小企業(yè)280家。

  “我們深化‘菁英匯賈’行動(dòng),就是要讓創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型最強(qiáng)引擎。”賈汪區(qū)科技局黨組成員、副局長(zhǎng)靖川介紹,全區(qū)已簽訂校企戰(zhàn)略協(xié)議87個(gè),組建高校合作聯(lián)盟14個(gè),引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省科技副總等高端人才數(shù)十人。聯(lián)合中國(guó)礦業(yè)大學(xué)共建的潘安湖國(guó)家級(jí)野外科學(xué)觀測(cè)研究站,成為生態(tài)修復(fù)的智慧大腦;與西安交大、西北工大等共建7所市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),讓產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)蓬勃開展。

  政策“活水”精準(zhǔn)滴灌。區(qū)級(jí)出臺(tái)11項(xiàng)科技創(chuàng)新支持政策,累計(jì)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金約6600萬(wàn)元;建成國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間;通過(guò)“蘇科貸”等為133家企業(yè)融資5.35億元。創(chuàng)新主體如雨后春筍:培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)80家、國(guó)家科技型中小企業(yè)602家(次)、江蘇省瞪羚企業(yè)3家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)38.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)33.9%,技術(shù)合同成交額年均飆升159.6%。

  江蘇金彭集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“金彭”)品牌總經(jīng)理宋慶德對(duì)此感觸尤深:“轉(zhuǎn)型不是孤軍奮戰(zhàn)?!?/p>

  在徐州工業(yè)園區(qū),吉麥新能源乘用車焊裝車間,機(jī)器人正在作業(yè)。 

  坐落于徐州工業(yè)園區(qū)的金彭,建廠伊始,是以電動(dòng)三輪車為主、燃油三輪車為輔的雙軌發(fā)展模式,十年前,為響應(yīng)國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型的號(hào)召,毅然從雙軌發(fā)展模式全面轉(zhuǎn)向新能源車。近年來(lái),在行業(yè)普遍使用鉛酸電池的情況下,金彭在鋰電池的應(yīng)用上做出了不懈努力,除了已廣泛使用的新能源汽車pack及儲(chǔ)能應(yīng)用外,還具備了電動(dòng)三輪車用鋰電池的生產(chǎn)能力,成為低速電動(dòng)車領(lǐng)域鋰電池化的先行者。

  金彭的每一次躍升,都伴隨著政策賦能。2025年7月25日,金彭召開“從技術(shù)突破到生態(tài)共贏”戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)。全新自研的金彭小糯米車型驚艷亮相——這款投入數(shù)千萬(wàn)元研發(fā)資金、歷時(shí)11個(gè)月打造的產(chǎn)品,由國(guó)際頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)操刀,采用汽車級(jí)四大工藝制造。全自動(dòng)高精度沖壓線使零件誤差控制在±0.1mm內(nèi);激光焊檢技術(shù)令焊點(diǎn)牢固度超人工標(biāo)準(zhǔn)30%;德國(guó)大眾頂級(jí)烤漆工藝形成多層防護(hù)?!斑@不僅是產(chǎn)品線切換,更是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重構(gòu)?!彼螒c德說(shuō)。

  宋慶德坦言,政策支持是企業(yè)勇闖新路的關(guān)鍵后盾。在賈汪區(qū)委、區(qū)政府“鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)外貿(mào)出口”的政策引導(dǎo)下,金彭積極拓展國(guó)際市場(chǎng)?!俺隹诜刀悺钡染珳?zhǔn)政策工具,則成為企業(yè)搏擊海外市場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)階梯。這種“政策賦能—企業(yè)發(fā)力”的良性循環(huán),極大降低了轉(zhuǎn)型試錯(cuò)成本,使企業(yè)敢投入、敢開拓。

  金彭的轉(zhuǎn)型實(shí)踐,深刻詮釋了賈汪區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化之變?!碍h(huán)保、公安、消防……政府各部門的幫扶已是常態(tài)?!彼螒c德道出了企業(yè)最真切的感受。這種“服務(wù)上門、管理靠前”的模式,一改傳統(tǒng)監(jiān)管思維,將“堵點(diǎn)”化解于萌芽,將“難點(diǎn)”破解在一線。當(dāng)政府部門從管理者變?yōu)榉?wù)者,企業(yè)的精力得以從應(yīng)對(duì)檢查中解放出來(lái),轉(zhuǎn)而聚焦于創(chuàng)新研發(fā)與市場(chǎng)開拓,為賈汪企業(yè)整體轉(zhuǎn)型注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

  政策與服務(wù)的雙重加持,不斷抬升著金彭轉(zhuǎn)型的天花板。宋慶德透露,金彭已邁出更具雄心的步伐——開始在海外建設(shè)生產(chǎn)基地。從單純的產(chǎn)品出口到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造能力的全面輸出,這標(biāo)志著金彭已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,這一躍升,是賈汪區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向價(jià)值鏈高端攀爬的生動(dòng)詮釋,更是“七次優(yōu)秀”背后發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升的有力印證。

  富民答卷:綠水青山好風(fēng)景變好“錢景” 

  生態(tài)治理帶來(lái)了好風(fēng)景,更帶來(lái)了好“錢景”。

  如今,2000余名像朱雪寧這樣的周邊群眾,依托潘安湖景區(qū)在“家門口”端起了“生態(tài)飯碗”?!斑^(guò)去我們想離開這里,現(xiàn)在游客們都爭(zhēng)相來(lái)這里旅游?!敝煅幮χf(shuō),“在家門口有份穩(wěn)定工作,守護(hù)家人同時(shí)守護(hù)美景,是最幸福的事?!?/p>

   

  ▲馬莊香包文化大院 

  在馬莊香包文化大院內(nèi),繡娘們忙著趕制馬莊足球香包,穿針引線,填充定形,縫合裝袋,一個(gè)個(gè)精美的足球造型香包制作完成,奔赴“賽場(chǎng)”,為“蘇超”加油。

  在汴塘煎餅非遺體驗(yàn)館,游客們一邊了解煎餅制作技藝,一邊體驗(yàn)美食制作過(guò)程。既好吃又有趣,實(shí)現(xiàn)“非遺+農(nóng)文旅”的深度融合。

  不只是香包和煎餅,近年來(lái),賈汪區(qū)積極推動(dòng)潘安湖魚頭、茱萸山地小公雞、耿集草莓等特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。在賈汪區(qū)第二屆“賞石榴花 品跑山雞”美食文化旅游季活動(dòng)中,農(nóng)文旅融合的魅力盡顯:大洞山石榴博覽園內(nèi)花海如霞,炒雞大賽鍋鏟鏗鏘,“賈汪真旺”自賣頭農(nóng)產(chǎn)品展位前排起長(zhǎng)龍。

  生態(tài)優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。賈汪區(qū)集聚60余家景區(qū)景點(diǎn),唱響踏春、漂流、賞秋、滑雪“四季歌”,榮獲首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。2023年,賈汪區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比分別驟降50.1%和78.1%,環(huán)境指標(biāo)在本次績(jī)效評(píng)價(jià)中表現(xiàn)尤為亮眼,成為賈汪斬獲“七次優(yōu)秀”的關(guān)鍵加分項(xiàng)。

  “堅(jiān)持‘富口袋’與‘富腦袋’并重,讓群眾共享轉(zhuǎn)型紅利?!边@是賈汪的民生承諾。

  多措并舉下,賈汪區(qū)累計(jì)改造棚戶區(qū)580萬(wàn)平方米,2.9萬(wàn)戶群眾喜遷新居;安置失業(yè)礦工5.1萬(wàn)人,適齡安置率達(dá)94%。

  打造鄉(xiāng)風(fēng)文明“策源地”,總結(jié)推廣“馬莊經(jīng)驗(yàn)”,深度挖掘“馬莊民兵、馬莊農(nóng)民樂(lè)團(tuán)、金馬之聲廣播、升旗儀式、春節(jié)大聯(lián)歡、敬老尊賢”六個(gè)“三十年”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全域常態(tài)化開展學(xué)習(xí)推廣“馬莊經(jīng)驗(yàn)”十項(xiàng)活動(dòng)。

  今年6月,當(dāng)“挽住云河洗天青——中國(guó)20年‘綠色之變’”融媒體采訪團(tuán)走進(jìn)潘安湖,30余家媒體共同見證了從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的美麗蝶變。生態(tài)宜居、就業(yè)充分、保障完善,讓市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

  賈汪區(qū)被確定為全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)10個(gè)“先行試驗(yàn)區(qū)”之一,文明之花盛開在賈汪的大街小巷,成為賈汪高質(zhì)量跨越發(fā)展強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。

  全域深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),該區(qū)先后建成1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,12個(gè)所、132個(gè)站,281個(gè)群眾舉步即至的新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),密織起體系貫通、全面覆蓋的四級(jí)陣地網(wǎng)絡(luò)。

  與此同時(shí),落實(shí)“文明興區(qū)”戰(zhàn)略,賈汪持續(xù)融合推進(jìn)社會(huì)文明程度和治理效能雙提升行動(dòng),推動(dòng)社會(huì)文明程度和治理效能進(jìn)一步提高。

  按照賈汪區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委組織部融合推進(jìn)“頭雁領(lǐng)航·組織護(hù)航”行動(dòng),“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!比珕T培訓(xùn)活動(dòng);區(qū)委宣傳部融合推進(jìn)“賈汪正能量 身邊好榜樣”選樹宣傳活動(dòng),賈汪草根秀——“百姓大舞臺(tái) 有才你就來(lái)”群眾自辦文化活動(dòng),“整潔有序習(xí)慣好 文明程度大提高”微習(xí)慣養(yǎng)成活動(dòng),優(yōu)化“十必聯(lián)”群眾工作法,建立“‘1+N’+10”包聯(lián)體系,新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè);區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部融合推進(jìn)“民企結(jié)親困境兒童成長(zhǎng)”行動(dòng)、“同心筑夢(mèng)”行動(dòng);區(qū)委政法委融合推進(jìn)“兩幫兩認(rèn)同”行動(dòng),持續(xù)開展“點(diǎn)亮微心愿”“同吃連心飯”“平安賈汪巡防聯(lián)盟”等活動(dòng);區(qū)紀(jì)委監(jiān)委融合推進(jìn)“雙提升”行動(dòng)監(jiān)督工作。

  “加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范與創(chuàng)新提升社會(huì)基層治理水平相輔相成?!薄霸谛抡鞒躺先嫱七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化賈汪新實(shí)踐,在關(guān)注增加城鄉(xiāng)居民收入等情況的同時(shí),也要關(guān)注滿足人民文化需求、增強(qiáng)人民精神力量,促進(jìn)人民精神生活共同富裕。”這已成為賈汪各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部們的共識(shí)。

  永葆標(biāo)桿:轉(zhuǎn)型下半場(chǎng)的新長(zhǎng)征 

  “七次優(yōu)秀”絕非終點(diǎn)。站在新起點(diǎn),賈汪清醒地認(rèn)識(shí)到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的辯證邏輯。

  目前,賈汪尚有0.33萬(wàn)畝塌陷地、35個(gè)采石宕口待治理,部分產(chǎn)業(yè)配套道路、地下管網(wǎng)亟待完善。作為“礦改區(qū)”“遠(yuǎn)郊區(qū)”,財(cái)政自主能力薄弱,除資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付外,難以直接享受省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。“我們生態(tài)修復(fù)指標(biāo)已處于高位,提升空間收窄,而其他資源枯竭城市進(jìn)步空間更大?!眳墙?duì)當(dāng)前面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)分析。

  如何避免“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸進(jìn)”?今年6月,徐州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持賈汪區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,該意見明確:到2030年,賈汪要成為徐州高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。“這是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的‘指南針’‘助推器’和‘金鑰匙’?!?賈汪區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)翁樂(lè)天在7月9日的政策調(diào)度會(huì)上表示。

  賈汪的突圍路徑已然清晰:健全新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”;深化城市更新,打造宜居宜業(yè)城市副中心;加快城鄉(xiāng)融合,持續(xù)打響“賈汪真旺”文旅品牌……在大洞山山麓,石榴花海與跑山雞的香味交織;在恒盛智谷產(chǎn)業(yè)園,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的種子正在萌芽;在金彭集團(tuán)的生產(chǎn)線上,賈汪制造的新航程已經(jīng)開啟。

  從“煤城”到“綠城”,賈汪區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,是一部生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的奮斗史。

  潘安湖的碧波,映照著賈汪轉(zhuǎn)型的壯闊航程。當(dāng)馬莊繡娘手中的香包繡出幸福圖景,當(dāng)廢棄礦坑蝶變?yōu)閲?guó)家濕地公園,當(dāng)“徐州之夜”的燈火照亮曾經(jīng)的塌陷地,這座資源枯竭之城用“七次優(yōu)秀”的實(shí)踐昭示:只要篤定“綠水青山就是金山銀山”,“傷疤”之上亦可綻放新生的光芒。其系統(tǒng)性的戰(zhàn)略定力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)涅槃、久久為功的生態(tài)治理、以人為本的民生關(guān)懷,正為全國(guó)同類型城市轉(zhuǎn)型,標(biāo)注出一個(gè)清晰而昂揚(yáng)的坐標(biāo)。

  在高質(zhì)量發(fā)展的新長(zhǎng)征路上,賈汪的轉(zhuǎn)型故事,剛剛寫下多彩序章。