特朗普：將在常規(guī)關(guān)稅基礎(chǔ)上對(duì)全球加征10%的進(jìn)口關(guān)稅
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2026-02-21 07:34:00
△當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，特朗普在白宮新聞發(fā)布會(huì)上
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他將簽署一項(xiàng)命令，依據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第122條，在目前已經(jīng)征收的常規(guī)關(guān)稅基礎(chǔ)上，額外對(duì)全球輸美商品加征10%的關(guān)稅，為期150天，以取代稍早前被美國(guó)最高法院認(rèn)定違法的一些緊急關(guān)稅。
特朗普當(dāng)天在美最高法院裁定其關(guān)稅政策違法后召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)作出了上述表態(tài)。他還表示，該10%的關(guān)稅政策預(yù)計(jì)將在“約三天內(nèi)”開(kāi)始生效。
分析認(rèn)為，與特朗普此前加征關(guān)稅不同，根據(jù)上述條款，這項(xiàng)新關(guān)稅最多只能持續(xù)150天，除非國(guó)會(huì)批準(zhǔn)延期。
美國(guó)最高法院當(dāng)天上午公布裁決，認(rèn)定美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅，這意味著特朗普政府關(guān)稅政策受到重大挫折。
對(duì)此，特朗普聲稱(chēng)有眾多“其他選擇”，表示美國(guó)政府還將啟動(dòng)幾項(xiàng)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條進(jìn)行的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查，“以保護(hù)我國(guó)免受其他國(guó)家和企業(yè)不公平貿(mào)易行為的侵害”。
特朗普當(dāng)天還在社交媒體發(fā)文，稱(chēng)美國(guó)所有以“國(guó)家安全”為由征收的關(guān)稅以及根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條和《1974年貿(mào)易法》第301條征收的關(guān)稅將繼續(xù)有效。
另外，特朗普在記者會(huì)上承認(rèn)，最高法院裁決將引發(fā)一場(chǎng)曠日持久的法律纏斗，關(guān)于聯(lián)邦政府是否必須向美國(guó)企業(yè)退返數(shù)以十億美元計(jì)的關(guān)稅稅款，可能“要打五年官司”。（總臺(tái)記者 朱磊）
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20日早些時(shí)候，美國(guó)最高法院裁定，特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。不過(guò)，裁決僅限制總統(tǒng)通過(guò)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅，并未完全剝奪其征收關(guān)稅的權(quán)力。美最高法院當(dāng)天也并未就已征收關(guān)稅是否退還及如何退還作出明確說(shuō)明。
特朗普政府2025年1月上臺(tái)后援引美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，以不經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)、直接頒布行政令的方式出臺(tái)一系列加征關(guān)稅措施。這一行為遭到美國(guó)企業(yè)和多個(gè)州政府的多次起訴。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院當(dāng)年5月裁定特朗普政府此舉違法，并禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅的行政令。
美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院在2025年8月維持了美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的裁決，但沒(méi)有立即禁止特朗普政府繼續(xù)根據(jù)該法征收關(guān)稅。美國(guó)最高法院在當(dāng)年11月就該案進(jìn)行口頭辯論，多名最高法院法官質(zhì)疑特朗普政府全面關(guān)稅政策的合法性。