為深入貫徹落實(shí)江蘇省、無錫市關(guān)于提升城市治理精細(xì)化水平、著力破解“停車難”民生痛點(diǎn)的文件精神,無錫市積極響應(yīng)號(hào)召,在全市范圍內(nèi)推動(dòng)錯(cuò)時(shí)共享停車模式,開放停車熱難點(diǎn)區(qū)域周邊機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位3000余個(gè)停車泊位進(jìn)行錯(cuò)時(shí)共享,并探索形成政府、企業(yè)、居民等多方互利的共享機(jī)制。
其中,梁溪區(qū)作為老城廂,面臨車位缺口大、潮汐矛盾突出、空間約束強(qiáng)等停車治理難題;濱湖區(qū)、經(jīng)開區(qū)作為景區(qū)和網(wǎng)紅打卡地聚集區(qū),節(jié)假日“一位難求”現(xiàn)象也較為突出。為解決這一“城市病”,我們將以“停車矛盾最突出的崇安寺街道”為例,通過解剖一只麻雀、推動(dòng)一類問題解決,通過錯(cuò)時(shí)共享與多元共治相結(jié)合、推動(dòng)“精準(zhǔn)定點(diǎn)共享”模式的成功經(jīng)驗(yàn),為全市巧解停車難題提供參考樣本。
精準(zhǔn)定點(diǎn)共享
實(shí)現(xiàn)資源需求高效匹配
傳統(tǒng)“共享停車”模式存在資源開放者顧慮多、管理難度大、車位利用率低等問題。梁溪區(qū)城管局與崇安寺街道針對老城廂停車需求的時(shí)空分布規(guī)律,進(jìn)行了深入調(diào)研,精準(zhǔn)掌握了居民小區(qū)、綜合體、辦公樓、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等不同業(yè)態(tài)的停車需求及潮汐規(guī)律。
面對共享停車涉及的權(quán)屬復(fù)雜與協(xié)調(diào)難題,街道以黨建為紐帶,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位車位共享。通過精細(xì)化資源匹配,探索出老城廂結(jié)對共享模式,針對性設(shè)計(jì)了“雙向共享”和“單向共享”兩種機(jī)制,開創(chuàng)了“精準(zhǔn)定點(diǎn)共享”模式。
雙向共享:以東河花園小區(qū)和無錫市稅務(wù)局第二稽查局為例,白天稅務(wù)局工作人員可將車停入東河花園小區(qū),晚上下班后小區(qū)居民則可將車停至稅務(wù)局停車場,完美對接了“日間機(jī)關(guān)單位車位緊張,夜間居民小區(qū)車位緊張”的雙向需求。
單向共享:以梁溪資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司和德恒物業(yè)、黎明物業(yè)為例,經(jīng)街道協(xié)調(diào)推進(jìn),周邊小區(qū)居民可在工作日18:00至次日8:00及休息日全天將車輛停放于梁溪資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司提供的車位,有效解決了居民“回家難”的問題。
精準(zhǔn)定點(diǎn)共享機(jī)制極大提升了共享泊位的利用率,將原先夜間或日間閑置的車位精準(zhǔn)盤活,車位周轉(zhuǎn)率和利用率實(shí)現(xiàn)了數(shù)倍增長。
目前,崇安寺街道已推動(dòng)“東河花園—市稅務(wù)局第二稽查局、德恒物業(yè)—梁溪資產(chǎn)、黎明物業(yè)—梁溪資產(chǎn)、湯巷小區(qū)—體育公園、聯(lián)源物業(yè)—富安大廈、田基浜及小婁巷—大婁巷立體停車樓、育才弄—時(shí)代大廈”等7組點(diǎn)位結(jié)對共享,結(jié)對共享車位數(shù)達(dá)455個(gè),同時(shí)推動(dòng)零星車位共享186個(gè),共計(jì)盤活可供共享車位641個(gè),覆蓋了東河花園、錦樹花園等老舊小區(qū)密集區(qū)域,形成了覆蓋“龜背殼”核心區(qū)的共享網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)建三方聯(lián)動(dòng)
多元協(xié)同保障長效運(yùn)行
為保障共享停車管理有序、可持續(xù)長效運(yùn)行,梁溪區(qū)城管局會(huì)同崇安寺街道構(gòu)建了“屬地牽頭,居民、物業(yè)、共享單位三方聯(lián)動(dòng)”的共治模式。
街道、社區(qū)搭建協(xié)商平臺(tái),扮演“矛盾協(xié)調(diào)者”的角色,為共享停車推行提供公信力和制度保障,調(diào)動(dòng)各方積極性,形成了政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、市民受益的良性發(fā)展格局。
例如,在東河花園的錯(cuò)時(shí)共享停車項(xiàng)目中,小區(qū)居民持社區(qū)證明在線申請;稅務(wù)局加裝獨(dú)立門禁系統(tǒng),居民憑車牌識(shí)別進(jìn)出;物業(yè)每晚巡查停車秩序。
通過明確三方權(quán)責(zé),形成管理閉環(huán),確保共享停車長期、穩(wěn)定、安全地運(yùn)行。
以點(diǎn)帶面
形成規(guī)模效應(yīng)良性循環(huán)
崇安寺街道采取“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)”的策略,通過在社區(qū)張貼“共享車位地圖”,標(biāo)注結(jié)對點(diǎn)位與開放時(shí)段;邀請居民實(shí)地操作等形式,打造了首批成功案例,形成了強(qiáng)大的示范效應(yīng)和輻射力。
首批錯(cuò)時(shí)共享項(xiàng)目的成功,吸引了大量觀望中的商戶及其他企事業(yè)單位的主動(dòng)參與,僅2025年5月以來,崇安寺街道轄區(qū)內(nèi)就新增錯(cuò)時(shí)共享泊位462個(gè),變“要我共享”為“我要共享”。參與主體的多元化使得共享停車生態(tài)日益豐富,覆蓋范圍越來越廣,實(shí)現(xiàn)了“以點(diǎn)帶面、全面開花”的規(guī)模效應(yīng)。
不僅如此,早在今年櫻花季,濱湖區(qū)協(xié)調(diào)黿頭渚景區(qū)周邊的無錫國家集成電路設(shè)計(jì)中心支持開放了1000多個(gè)停車位作為“停車蓄水池”,游客可以在節(jié)假日、周末將車停放至集成電路園區(qū)內(nèi)部;經(jīng)開區(qū)金匱公園的賞櫻停車,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)調(diào)市民中心部分停車場在櫻花季期間每周六、周日對游客錯(cuò)峰開放,與經(jīng)開交警、新城派出所加強(qiáng)市民中心周邊交通引導(dǎo),維護(hù)停車場秩序,確保游客的停車安全。
另外,今年五一期間,全市有29家機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)開放內(nèi)部停車場供游客免費(fèi)停放,解決節(jié)假日停車難題,緩解中心城區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域停車壓力。
據(jù)悉,今年十一期間也將會(huì)有機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車場對游客免費(fèi)開放,敬請期待!來 源:無錫市城管局停車處