“切實(shí)扛好經(jīng)濟(jì)大市挑大梁責(zé)任”系列新聞發(fā)布第二場：改革破障、開放聚能，無錫經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
來源： 紫牛新聞
2025-09-13 16:55:00
迭代升級營商環(huán)境方案至8.0版，全市經(jīng)營主體總量由“十四五”初的92.14萬戶增長至目前的117.08萬戶；打造“外商投資最滿意城市”，超7200家外資企業(yè)聚集，2024年人均利用外資達(dá)459美元，外資密度全省第一；全面對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，自2021年晉級“外貿(mào)千億之城”后，連續(xù)三年外貿(mào)進(jìn)出口總額保持在千億美元以上規(guī)?！?/p>
9月12日，無錫市政府新聞辦舉行“切實(shí)扛好經(jīng)濟(jì)大市挑大梁責(zé)任”系列主題第二場新聞發(fā)布會(huì)。無錫市發(fā)展改革委、市住建局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局和惠山區(qū)、新吳區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“在推進(jìn)深層次改革和高水平對外開放上勇爭先”主題，介紹了無錫以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)體制機(jī)制保障的實(shí)踐成果與具體舉措，并回答了記者提問。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場
持續(xù)深化改革，激發(fā)經(jīng)營主體新活力
民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五成以上的規(guī)上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資、六成以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、近七成稅收、八成左右的城鎮(zhèn)就業(yè)和科技創(chuàng)新成果、九成以上的高新技術(shù)企業(yè)……數(shù)據(jù)為證，彰顯無錫民營經(jīng)濟(jì)“硬核分量”。
在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏中，跳動(dòng)著無錫破除體制機(jī)制障礙，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)的改革節(jié)奏。近年來，無錫深入實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)21條”，圍繞企業(yè)自立自強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級、公平競爭等方面，構(gòu)建起“1+6”政策體系，賦能民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)；建立健全常態(tài)化面向民間資本推介項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)留采購份額措施，實(shí)現(xiàn)引活水、增動(dòng)能。
“持續(xù)提振民企發(fā)展信心，營造公平有序的市場環(huán)境?！睙o錫市發(fā)展改革委主任曹文彬介紹，無錫對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮“無難事、悉心辦”品牌。今年上半年，無錫實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值5187.86億元，占全市GDP總量的67.1%，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為68.8%。
改革發(fā)展步履不停，落地在實(shí)踐中亮點(diǎn)紛呈。數(shù)據(jù)開放水平連續(xù)五年全省第一、全國前十；開放數(shù)據(jù)4.96億條，入選省可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)數(shù)量居全省第二；江蘇省數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)流通交易區(qū)域運(yùn)營中心（無錫）入駐數(shù)商超過400家；完成全省首例企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價(jià)出資入股登記，探索從資源、資產(chǎn)到資本的價(jià)值跨越……一系列成果，盡顯無錫在數(shù)據(jù)要素市場化改革方面的示范作用。
無錫市數(shù)據(jù)局副局長顏春水介紹，依托“碼頭經(jīng)濟(jì)”的歷史基因和數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢，無錫首創(chuàng)“1+8+X”數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)模式，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加快打造“中國數(shù)碼頭”。今年1—6月，無錫全市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入的20.2%，數(shù)據(jù)要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)穩(wěn)步上升。
擴(kuò)大開放之門，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢
改革是前進(jìn)之道，開放是破題之鑰。作為開放大市，無錫以制度型開放塑造發(fā)展新優(yōu)勢，持續(xù)提升對全球要素的集聚流動(dòng)力、配置增值力和輻射帶動(dòng)力。
首創(chuàng)性改革“闖”新路，引領(lǐng)性試點(diǎn)出新招?！盁o錫在全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度全域落地，成為研發(fā)用物品進(jìn)口享惠批次最多的地區(qū)；率先在省內(nèi)開展全市域QFLP試點(diǎn)，落地項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模均居全省首位；率先在全省‘系統(tǒng)集成’推出《外籍人士來錫便利化十項(xiàng)措施》，為外籍人士來錫投資經(jīng)商創(chuàng)造更好環(huán)境?！睙o錫市商務(wù)局副局長季安娜介紹。
這些創(chuàng)新服務(wù)、試點(diǎn)探索成為無錫高水平對外開放的生動(dòng)注腳，也為無錫打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供了堅(jiān)實(shí)支撐。如今，無錫已集聚了超過7200家的外資企業(yè)，四分之一的世界500強(qiáng)企業(yè)投資近250個(gè)項(xiàng)目；今年前8個(gè)月全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口5353.4億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。
推動(dòng)高水平開放，發(fā)展的視野更需向內(nèi)聚焦。作為無錫對外開放的關(guān)鍵窗口，無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）致力于成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”。近年來，無錫高新區(qū)開放平臺(tái)能級躍升，開放生態(tài)日益完善。今年7月，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，高新區(qū)綜保區(qū)成功實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容升級?！皩?biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，我們創(chuàng)新性地發(fā)展了新型離岸貿(mào)易的‘新吳樣本’，在制度型開放創(chuàng)新方面走在了前列。”無錫高新區(qū)管委會(huì)副主任、新吳區(qū)副區(qū)長華艷紅稱。
區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造城鄉(xiāng)融合新格局
“以人為本”的制度設(shè)計(jì)是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵?！笆奈濉逼陂g，無錫積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人口、產(chǎn)業(yè)、資源和生態(tài)的系統(tǒng)性升級，高質(zhì)量推進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化，使城市更宜居，鄉(xiāng)村更美麗，城鄉(xiāng)更融合。
城市更新是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程“下半場”的主戰(zhàn)場。從“設(shè)計(jì)圖”到“施工圖”再到“實(shí)景圖”，無錫深度探索“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與”的可持續(xù)更新路徑?！敖衲晡沂谐雠_(tái)《無錫市城市更新辦法》《無錫市城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃》，配套導(dǎo)則、技術(shù)指引陸續(xù)發(fā)布，政策體系逐步完善?！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局副局長李先光稱。
人民城市人民建，人民城市為人民。無錫以城市更新為抓手，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及城鄉(xiāng)群眾：完善住房保障體系，“十四五”期間已解決18.5萬新市民和青年人的住房難題；到2024年底老舊小區(qū)改造3700萬平方米，約39萬戶居民受益，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局更深植于最末梢的村鎮(zhèn)、街道，那里有著基層改革的生動(dòng)樣本。近年來，惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)進(jìn)階，2024年位列全國百強(qiáng)鎮(zhèn)第35位、成功躋身省級經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)?；萆竭@片活力熱土的蛻變，秘訣之一在于走在前列的功能區(qū)改革。
近年來，惠山區(qū)深化“3+1”功能區(qū)建設(shè)，推動(dòng)各功能區(qū)從物理整合轉(zhuǎn)向化學(xué)融合，進(jìn)一步提高惠山全域整體規(guī)劃協(xié)同、空間協(xié)同、功能協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平?；萆絽^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長鄭天羽表示，惠山將加快推進(jìn)“功能區(qū)+鎮(zhèn)街”“管委會(huì)+公司”的改革步伐，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張建波