揚子晚報/紫牛新聞記者從揚州法院獲悉,為更好宣傳法院重點亮點工作,8月25日起啟動“媒體看法院”活動,首站走進邗江法院,聚焦該院“法院+綜治”多元解紛工作相關(guān)舉措及成效。
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活動現(xiàn)場
法院入駐綜治中心有效分流案件,為解紛“加速”為訴訟“減負”
據(jù)介紹,2024年以來,邗江法院充分發(fā)揮訴訟服務中心率先入駐區(qū)綜治中心的首發(fā)優(yōu)勢,引導群眾科學選擇解紛路徑,“調(diào)解優(yōu)先”解紛理念逐漸形成。2024年9月23日,邗江法院整合訴訟服務中心功能,將民商事及行政案件立案功能整體遷入邗江區(qū)綜治中心,并在綜治中心動線末端設立訴訟服務功能區(qū)。
記者了解到,該院推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解與司法調(diào)解的協(xié)同銜接機制,構(gòu)建聯(lián)動工作格局。為推動更多矛盾糾紛在源頭化解、在基層解決,法院依托綜治中心精心搭建調(diào)裁審銜接的“分診臺”,構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底的多元化解體系。法院安排一名經(jīng)驗豐富的工作人員靠前至導服窗口,接到群眾“訴求清單”后,向群眾介紹多元化解“省時、節(jié)費、促和”的獨特優(yōu)勢,并根據(jù)訴求性質(zhì)精準推送最優(yōu)調(diào)解組織,引導群眾首選“邗寧調(diào)解”“人民調(diào)解”“公益律師調(diào)解”方式解決糾紛。駐中心調(diào)解組織按照“首接負責”“滾動接單”的原則,承接簡易糾紛的調(diào)處工作。2024年區(qū)法院入駐綜治中心以后,向區(qū)綜治中心分流案件,切實為解紛“加速”、為訴訟“減負”。調(diào)解未成的,及時依法轉(zhuǎn)入訴訟程序辦理。
“綜治中心是立足政法職能,推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解的重要工作平臺。通過綜治中心,可以有效地把糾紛解決的資源整合起來,實現(xiàn)一站式化解的最大效能,讓群眾不用多頭跑、上下跑?!壁踅ㄔ合嚓P(guān)負責人告訴記者,法院訴訟服務中心入駐區(qū)綜治中心,旨在推動司法資源下沉、服務前移。通過整合政法、行政、社會等多方力量,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政法委協(xié)調(diào)、法院主導、多方參與”的基層治理新格局。今年以來,綜治中心已經(jīng)化解各類矛盾近300起,有效減輕了司法資源面臨的訴訟壓力,推動更多糾紛化解在訴前、解決在基層。
【典型案例】鄰里糾紛不斷升級,“低成本”調(diào)解一朝解決
2024年9月,李某發(fā)現(xiàn)家中吊頂出現(xiàn)被水泡過的跡象。10月底,李某家中突然停電,經(jīng)排查,發(fā)現(xiàn)是其廚房煙道漏水造成的短路。漏水的源頭在樓上,因李某樓上鄰居王某家中常年無人居住,水管老化破裂后產(chǎn)生大量滲水。李某要求王某賠償因漏水造成的損失,但王某以“人在外地”為由回避此事,幾次交涉未有進展,雙方的對立情緒日益強烈,李某決定通過訴訟解決問題。
聽取李某的情況后,工作人員建議李某到區(qū)綜治中心的法院窗口通過非訴訟方式化解矛盾,通過借助調(diào)解員的力量為兩人搭起溝通“橋梁”。李某起初對該方案有抵觸情緒,法院工作人員向李某釋明訴訟程序可能需要耗費的時間、訴訟及鑒定費用,通過非訴方式解決糾紛,既維護鄰里和諧,也節(jié)約訴訟成本。李某同意后,該糾紛被分流給駐矛調(diào)中心的人民調(diào)解員開展先行調(diào)解。在立案庭法官指導下,調(diào)解員很快理清了雙方的爭議焦點:雙方主要是在賠償金額方面不能統(tǒng)一意見,王某的回避心理主要是因為擔心李某的要價太高。調(diào)解員了解李某心中預期的賠償金額后,告知其逐項列舉賠償明細,由調(diào)解員對比市場價對估算賠償金額進行核對,并制定切實可行的調(diào)解方案。幾番努力溝通下,雙方的對立情緒有所緩解。身在外地的王某主動來到區(qū)綜治中心配合調(diào)解,雙方就房屋損壞部分的維修事宜簽訂調(diào)解協(xié)議,當場握手言和。
法官表示,本案是人民法院積極融入綜治中心規(guī)范化建設,推動矛盾糾紛前端化解和高效化解的典型案例。2024年以來,邗江法院充分發(fā)揮訴訟服務中心率先入駐綜治中心的首發(fā)優(yōu)勢,積極探索先行調(diào)解機制,構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底的非訴解紛體系,為多元解紛注入新動能。通訊員 揚法宣 韓法宣 揚子晚報/紫牛新聞記者 陳詠
校對 胡妍璐