補(bǔ)貼船民超億，淮安拆解315艘老舊營運(yùn)船舶
來源： 紫牛新聞
2025-08-15 10:47:00
8月11日清晨，淮安市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊、淮安市洪澤區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊4名執(zhí)法人員再一次冒雨前往東臺，監(jiān)督老舊營運(yùn)船舶拆解監(jiān)督工作，執(zhí)法人員手持船舶照片比對船體外觀，上船用卷尺丈量船舶主尺度，鉆入機(jī)艙記錄推進(jìn)裝置及主要設(shè)備的型號、類型和參數(shù)等，確保拆解過程有序推進(jìn)?！白岳吓f營運(yùn)船舶報廢更新清單下達(dá)后，淮安市船舶拆解工作就按下了加速鍵，300多艘待拆船舶4個半月內(nèi)必須做到應(yīng)拆盡拆，這切實關(guān)乎超1個億的拆解補(bǔ)貼能否順利發(fā)放到船民手中，刮風(fēng)下雨都不能影響拆解進(jìn)度。”現(xiàn)場執(zhí)法人員擦掉雨水與汗水說。
科學(xué)統(tǒng)籌部署確保拆解順利進(jìn)行
記者了解到，老舊營運(yùn)船舶報廢更新工作是交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作的重要組成部分，旨在通過政策引導(dǎo)，淘汰高能耗、高排放的船舶，響應(yīng)國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排的戰(zhàn)略部署，推動航運(yùn)業(yè)向更規(guī)范、更可持續(xù)的方向發(fā)展。今年，淮安市共申報拆解船舶315艘，經(jīng)過前期仔細(xì)核對，最終上報的315艘待拆解船舶全部納入本年度拆解計劃，涉及補(bǔ)貼資金超1億元，拆解總噸10萬余噸，拆解船舶數(shù)量、拆解金額、總噸均居全省前三。為全力推動船舶拆解工作高效有序開展，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
淮安市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊黨委委員、副支隊長谷勇健靠前指揮，全面統(tǒng)籌拆解工作各環(huán)節(jié)，確保責(zé)任層層落實。積極協(xié)調(diào)執(zhí)法人員參與，主動聽取航運(yùn)企業(yè)意見與建議，充分吸納合理訴求，為工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。拆解期間，淮安市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊建立健全動態(tài)跟蹤機(jī)制，實時掌握每日船舶拆解情況，因執(zhí)法人員多在拆解現(xiàn)場，每周一9:00按時進(jìn)行視頻遠(yuǎn)程交流，匯報工作進(jìn)展，針對存在的問題及時解決，確保拆解工作順利進(jìn)行。
優(yōu)化受理服務(wù)提升辦事效率
在淮安市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口，淮安市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊推出“一站式”服務(wù)模式，開通船舶拆解材料受理綠色通道，減少航運(yùn)企業(yè)跑腿次數(shù)，提升材料受理效率。窗口提前梳理并告知企業(yè)所需材料清單及規(guī)范要求，引導(dǎo)企業(yè)做好前期準(zhǔn)備，做到“一次提交、當(dāng)場受理、現(xiàn)場審核”，確保符合條件的即來即辦，有效縮短了材料受理周期，為后續(xù)拆解工作開展節(jié)省了時間。
船主因故耽擱遞交申請材料，船舶“蘇淮槽9559”若延期至7月18日后拆解，營運(yùn)周期將超過20年，原應(yīng)享受的補(bǔ)貼金額面臨滑檔。7月16日下午臨近下班，收到船主遞交的拆解申請材料后，淮安市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口立即啟動預(yù)案，當(dāng)場受理并安排執(zhí)法人員趕赴東臺昕盛吉船廠，專人跟蹤現(xiàn)場監(jiān)督并做好后期船籍注銷工作，全力幫助船民挽回?fù)p失。“要不是你們加班加點(diǎn)，這一來一回時間就耽誤了，補(bǔ)貼就得少五萬塊啊，實在是太感謝了！”淮安安東運(yùn)輸有限公司趙經(jīng)理激動地說。
精準(zhǔn)調(diào)配力量緊抓工期進(jìn)度
為加快推進(jìn)拆解工作，淮安市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊迅速摸清待拆解船舶的拆解合同簽訂情況，結(jié)合申請船舶名單，第一時間完成人員派出與部署，在原有執(zhí)法人員不足的情況下，及時協(xié)調(diào)其他部門執(zhí)法人員通過培訓(xùn)加入工作小組，保證拆解工作順利進(jìn)行。
考慮到全省10余家符合資質(zhì)的拆船單位分布特點(diǎn)和淮安港船舶聚集的實際情況，支隊還安排執(zhí)法人員固定駐扎江陰、靖江、東臺和響水等拆船集中區(qū)域。然而每個區(qū)域不止一個船廠，如東臺的江蘇博鎮(zhèn)河船舶修造有限公司和東臺市昕盛吉船舶有限公司相距約2小時的路程，派駐人員往往上午剛工作完簡單吃完午飯就要立即趕赴另一船廠，午休也只能在車上小憩，可謂加班加點(diǎn)保證拆解進(jìn)度?；窗步煌ú块T的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理分工、高效協(xié)作，最大限度提升了拆船工作效率，為按期完成任務(wù)提供了有力保障?！拔覀冞@邊有近20個船臺，最高峰一周上灘淮安船近十艘，像這七八月的高溫天，經(jīng)常看到現(xiàn)場執(zhí)法人員穿著被汗水淋濕的衣服來來回回，真是不容易啊?！苯K博鎮(zhèn)河船舶修造有限公司的拆船負(fù)責(zé)人孫工說。
強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管確保安全規(guī)范
高溫下，頭頂烈日堅守崗位；陰雨天，穿戴雨具推動進(jìn)展。在拆解過程中，淮安交通部門加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，筑牢安全與環(huán)保防線。通過丈量船舶主尺度，核對船檢證書、推進(jìn)裝置及主要設(shè)備型號、參數(shù)等信息，精準(zhǔn)確認(rèn)目標(biāo)船舶為申請拆解船舶，實現(xiàn)全過程可追溯，杜絕錯拆、漏拆等問題。針對化學(xué)品船、油船等特殊船舶，專門摸排拆解情況，量身制定專項拆解方案，嚴(yán)格規(guī)范操作流程，確保拆解過程安全可控，有效防止環(huán)境污染?！斑@些船都等著拆，早就不像樣子了，船上別提空調(diào)了，連個扇子都找不到，這個天甲板都燙腳，那個機(jī)艙更是到處油污，悶的不透氣，大中午的我們都不敢靠近，我看他們爬上爬下真是替他們捏了把汗。”靖江市泰和船舶有限公司拆船工人孫某說。
優(yōu)化內(nèi)部流程加快資金撥付
為讓企業(yè)及時享受政策紅利，淮安交通部門進(jìn)一步優(yōu)化船舶所有權(quán)注銷和補(bǔ)貼資金審核等內(nèi)部工作流程，明確各環(huán)節(jié)時限與責(zé)任。加強(qiáng)與財政部門的密切對接，建立信息共享與聯(lián)動機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金一旦到位，將在第一時間完成撥付。按照年底前完成全部拆解及資金撥付的時間節(jié)點(diǎn)，淮安交通部門倒排工作計劃，確保資金及時發(fā)放，切實提升企業(yè)獲得感，推動船舶拆解工作形成閉環(huán)。“我家拆解的都是小噸位的老舊船，運(yùn)力早已跟不上，正好國家有補(bǔ)貼就想拆了，拿到補(bǔ)貼款看行情再建點(diǎn)大船。交通工作人員知道大家著急，時不時就聯(lián)系我們，主動告知補(bǔ)貼款的進(jìn)度，讓我們放寬心?！被窗餐_(dá)水運(yùn)公司徐經(jīng)理說。
通過一系列扎實有效的舉措，淮安市老舊營運(yùn)船舶報廢更新工作取得階段性成效，截至8月14日，已完成船舶拆解81艘，船舶注銷81艘，為促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效貢獻(xiàn)了積極力量。下一步，淮安交通部門將緊盯目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)老舊營運(yùn)船舶報廢更新工作，將助企為民理念落到實處，為水運(yùn)行業(yè)的綠色發(fā)展貢獻(xiàn)淮安力量。
通訊員 劉國昌 朱駿 朱梅竹 張錦瑞 揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 朱鼎兆