江蘇交通發(fā)布12項(xiàng)改革措施 推動高效辦成服務(wù)船民“一件事”
來源： 紫牛新聞
2025-08-06 11:24:00
揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)8月6日訊（記者 笪越）“過去船民辦證要停航上岸跑十幾公里，如今在運(yùn)河邊的‘蘇交速辦’政務(wù)服務(wù)便民點(diǎn)就能辦理。”這是蘇州先行試點(diǎn)的船民“就近辦”服務(wù)，隨著高效辦成服務(wù)船民“一件事”的改革實(shí)施，年內(nèi)將有更多的江蘇船民能享受這份“便捷”。8月6日，江蘇省交通運(yùn)輸廳聚焦船民生產(chǎn)生活中的“急難愁盼”，將高效辦成“一件事”向“一類事”集成，發(fā)布涵蓋政務(wù)服務(wù)、過閘服務(wù)、行政執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等12項(xiàng)改革措施。目前在蘇州、淮安、揚(yáng)州、泰州等地區(qū)先行開展試點(diǎn)，最終推動高效辦成服務(wù)船民“一件事”實(shí)現(xiàn)全省通辦。
數(shù)據(jù)賦能推動文書電子化。將涉及內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)營、內(nèi)河船舶、內(nèi)河船員的所有交通政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理”。大力推動文書電子化改革，電子文書與紙質(zhì)文書享有同等法律效力，進(jìn)一步提升辦事便利和監(jiān)管效率。與部海事系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享后，系統(tǒng)將自動比對關(guān)鍵信息，對符合省內(nèi)普通貨物運(yùn)輸船舶營運(yùn)證換證條件的船舶，提供“免申即享”服務(wù)。船民再也不用帶上厚厚的簿子，生產(chǎn)作業(yè)更方便。
高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦理。獲準(zhǔn)開展“區(qū)縣受理、市局審批、區(qū)縣發(fā)證”模式改革。改革前，船舶在辦理辦理船舶登記、船舶檢驗(yàn)、船員證書等業(yè)務(wù)時，船民需停航上岸至船籍港所在地市級交通窗口辦理，改革后，江蘇省籍內(nèi)河船舶可通過線下、線上兩種方式辦理。線下申請人可就近選擇各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口以及“蘇交速辦”水上便民服務(wù)點(diǎn)辦理，蘇州地區(qū)先行先試，年內(nèi)全省實(shí)現(xiàn)“就近辦理”。線上，可以向船籍港所在地市級交通部門申請、選擇“郵寄送達(dá)”，或憑短信驗(yàn)證碼在省內(nèi)任意可打印的“蘇交速辦”便民點(diǎn)獲取簽注貼紙等。
優(yōu)化服務(wù)緩解過閘焦慮。統(tǒng)一使用新版“船訊通”APP，提供水位、待閘明細(xì)、檔位圖、放行計(jì)劃、閘室運(yùn)行動態(tài)等信息查詢，支持一鍵辦理延時申請（恢復(fù)）、過號恢復(fù)、登記刪除、船舶退費(fèi)等業(yè)務(wù)。打造水上導(dǎo)航系統(tǒng)，提供航行路徑規(guī)劃、用時預(yù)測、偏航預(yù)警、防碰撞提示等服務(wù)。加快推動長三角區(qū)域船舶過閘系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、全線通過”。在京杭運(yùn)河蘇北段試點(diǎn)推出“過閘時刻表”，智能預(yù)測船舶本航次申報(bào)所有船閘的過閘總時長和各船閘的過閘時長。
柔性執(zhí)法替代行政處罰。推進(jìn)內(nèi)河水上顯性違法行為線上非現(xiàn)場執(zhí)法為主、線下現(xiàn)場執(zhí)法為輔的執(zhí)法模式。探索應(yīng)用水上交通電子監(jiān)測智能設(shè)備、無人機(jī)巡航等科技手段，進(jìn)一步提升水上交通執(zhí)法效能。對同一船舶同一航次實(shí)行聯(lián)合檢查，各地檢查結(jié)果互認(rèn)互通，實(shí)現(xiàn)“最多查一次”。實(shí)施水上交通運(yùn)輸輕微違法行為依法不予處罰事項(xiàng)清單，防止“以罰代管”。
下一步，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，強(qiáng)化部門協(xié)同，全力確保高效辦成服務(wù)船民“一件事”12項(xiàng)服務(wù)落地見效，把“蘇交速辦”政務(wù)服務(wù)品牌擦得更亮。