揚子晚報訊(記者 萬承源)7月28日,15位公民受邀旁聽江蘇省十四屆人大常委會第十六次會議第一次全體會議和分組審議。記者獲悉,公民旁聽常委會組成人員的分組審議發(fā)言,在江蘇省人大常委會歷史上尚屬首次。
記者注意到,當(dāng)天參加旁聽的公民來自我省13個設(shè)區(qū)市的不同行業(yè)、領(lǐng)域,他們中有高校教師、“小巷總理”、律所律師、退役軍人,以及新的社會階層人士等。今年6月,江蘇省人大常委會通過網(wǎng)絡(luò)公開接受旁聽報名,凡年滿十八周歲且具有完全民事行為能力在本省居住或者工作的公民均可報名,有依法被剝奪政治權(quán)利等情形的除外。
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旁聽分組審議
此次江蘇省人大常委會會議議程中,有民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要法規(guī)草案的審議,也有太湖流域城鄉(xiāng)生活污水治理的專項監(jiān)督等,這些議題受到社會各界的關(guān)注。通過旁聽和參觀,旁聽公民對人民代表大會制度和常委會履職等增加了感性認(rèn)識,加深了了解和理解。
盡管長期從事當(dāng)代中國政府與政治的教學(xué)和科研工作,其中就涉及人民代表大會制度的歷史沿革、人大及其常委會的職權(quán)和運行等內(nèi)容,但真正親臨現(xiàn)場旁聽省人大常委會會議,見證委員們代表人民履職,對于南京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授賴靜萍而言還是生平第一次。“這既是一場意義深遠(yuǎn)的‘實地學(xué)習(xí)’,更是一段寶貴的政治實踐經(jīng)歷”,賴靜萍在當(dāng)天下午召開的旁聽公民座談會上提出建議,可以嘗試探索建立地方人大常委會與高校之間更為制度化的聯(lián)系機(jī)制,比如設(shè)立“高校師生旁聽日”“人大進(jìn)高?!毕盗谢顒?,或定期組織師生代表參加各級人大的相關(guān)會議,與人大代表進(jìn)行交流,這樣有助于青年學(xué)生更深刻地理解“人民當(dāng)家作主”的制度邏輯與現(xiàn)實意義。
常州市新北區(qū)新的社會階層人士聯(lián)合會專職副秘書長、常州辟謠聯(lián)盟負(fù)責(zé)人金沁從觀看“蘇超”的經(jīng)歷說起,當(dāng)?shù)厥姓層^賽者把車停進(jìn)院內(nèi),他覺得這和旁聽人大常委會會議“兩者最大的共通就是一個詞——親切,都是在貫徹從群眾中來到群眾中去?!贬槍Ξ?dāng)天的會議內(nèi)容,他結(jié)合自己的工作經(jīng)歷談了基層減負(fù)、涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問題,并提出了自己的觀點和建議。
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旁聽公民座談會現(xiàn)場
1998年出生的王梓琿是旁聽者中年齡最小的一位,剛剛通過公考即將入職的他,將這次旁聽看作一堂“深刻的入職第一課”。他認(rèn)為,當(dāng)天分組審議的《江蘇省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》聚焦破除隱性壁壘、強化權(quán)益保障、優(yōu)化營商環(huán)境,必將為激發(fā)江蘇省民營經(jīng)濟(jì)這一“生力軍”的活力注入強勁法治動能。他表示,現(xiàn)場感受人大立法的嚴(yán)謹(jǐn)與民生的厚重,讓自己內(nèi)心充斥著強烈的使命感,“未來投身工作崗位,我會將今日之所見所思內(nèi)化為行動的力量?!?/p>
當(dāng)天,旁聽公民還參觀了省人大設(shè)立在南京憲法公園的“江蘇?人民代表大會制度展”。