“廠中廠”是指生產(chǎn)經(jīng)營主體將廠區(qū)全部或部分出租,使得同一廠區(qū)內(nèi)存在兩家及以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的情況,容易因疏于安全生產(chǎn)管理而帶來隱患。為提升租賃雙方安全意識和法律意識,7月24日,江蘇省應急管理廳公布5起“廠中廠”典型執(zhí)法案例,警示租賃雙方加強安全管理,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
車間出口被鎖閉,“房東公司”被罰2萬元
2025年5月,蘇州市應急管理局執(zhí)法人員對常熟市恒科紡織品有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)恒科公司4號廠房三樓并線車間西南角出口被鎖閉。
經(jīng)調(diào)查,恒科公司租賃常熟惠祥誠企業(yè)咨詢服務有限公司的廠房,4號廠房三樓并線車間西南角出口是恒科公司和惠祥誠公司共用的出口。該出口鑰匙由惠祥誠公司保管,檢查當天該出口被惠祥誠公司鎖閉。
惠祥誠公司上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第42條第二款的規(guī)定,蘇州市應急管理局依據(jù)該法第105條第二項的規(guī)定,對該公司作出罰款人民幣20000元的行政處罰,對該公司主要負責人作出罰款人民幣4000元的行政處罰。
出租廠房未行安全管理,公司被罰2.3萬元
2025年4月,南京市六合區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對南京九久電子系統(tǒng)有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司有3棟生產(chǎn)用房,由6家單位承租并進行生產(chǎn)經(jīng)營。九久公司未對全廠區(qū)進行定期安全檢查,未組織全廠區(qū)單位人員開展應急演練,未對承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
九久公司上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第49條第二款的規(guī)定,六合區(qū)應急管理局依據(jù)該法第103條第二款的規(guī)定,對該公司作出罰款人民幣23000元的行政處罰,對該公司主要負責人作出罰款人民幣4600元的行政處罰。
“房東公司”疏于檢查未演練,罰款2萬元
2025年4月,揚州市廣陵區(qū)應急管理局對江蘇奔多新材料有限公司開展“廠中廠”專項執(zhí)法檢查,該公司廠區(qū)共有16家承租單位,檢查時發(fā)現(xiàn)該公司主要存在以下問題:對部分承租單位開展過安全檢查,但安全檢查未定期、未全覆蓋,未向承租方提供廠房、設備等技術交底材料;未對照其編制的《生產(chǎn)安全事故應急預案》開展綜合預案演練和專項預案演練。經(jīng)查,該公司還存在其他違法行為。
奔多公司上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第49條第二款、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第30條第一款第二項和《安全生產(chǎn)法》第81條等規(guī)定,廣陵區(qū)應急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第103條第二款、第91條第六項等規(guī)定,對該公司所有違法行為分別裁量、合并處罰,對該公司作出罰款人民幣20000元的行政處罰,對該公司主要負責人作出罰款人民幣1000元的行政處罰。
租賃合同未約定安全生產(chǎn)管理職責,罰款2.3萬元
2025年4月,常州市新北區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對常州中欽科技有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司將部分廠房出租給某單位從事生產(chǎn)經(jīng)營,未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,也未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
中欽公司上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第49條第二款的規(guī)定,新北區(qū)應急管理局依據(jù)該法第103條第二款的規(guī)定,對該公司作出罰款人民幣23000元的行政處罰,對該公司主要負責人作出罰款人民幣4600元的行政處罰。
協(xié)議中免除“房東”事故責任,罰款2.21萬元
2025年3月,南通市應急管理局執(zhí)法人員對南通通泰鞋材制造有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司將部分場所出租給某單位從事生產(chǎn)經(jīng)營,與承租單位簽訂的安全管理協(xié)議中免除了出租方的事故責任,且未及時督促承租方整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
通泰公司上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第49條第二款的規(guī)定,南通市應急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第103條第二款的規(guī)定,對該公司作出罰款人民幣22100元的行政處罰,對該公司主要負責人作出罰款人民幣5500元的行政處罰。
揚子晚報/紫牛新聞記者 萬承源
校對 胡妍璐