7月15日,記者從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,省內(nèi)第一起機(jī)動車所有人擅自改裝污染控制裝置案日前由蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局破獲。常熟依托機(jī)動車尾氣固定遙感監(jiān)測系統(tǒng)建立的柴油貨車全方位立體監(jiān)控體系,為破獲此案提供關(guān)鍵助力。
數(shù)據(jù)篩選→精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“帶病”車輛
5月8日,最高人民檢察院聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、最高人民法院、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》),強(qiáng)調(diào)利用遙感監(jiān)測、黑煙抓拍等技術(shù)手段,篩查貨車違法排放問題線索。
蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境局此前已有探索:在柴油貨車集中通行的城市高速公路出入口和國省道建成3個機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測點(diǎn)位,全天候監(jiān)測過往車輛尾氣排放。
《意見》發(fā)布后,蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù),開展柴油貨車違法排放專項(xiàng)整治行動。篩查近一個月機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)虞東公路監(jiān)控點(diǎn)位一輛重型半掛牽引車,連續(xù)多日出現(xiàn)氮氧化物排放濃度嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
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部門協(xié)同→迅速鎖定車輛信息
遙感監(jiān)測雖然發(fā)現(xiàn)“帶病”車輛,但是執(zhí)法人員并未在江蘇省機(jī)動車尾氣監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)車輛信息,蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局立即發(fā)函常熟市車管所調(diào)取。根據(jù)反饋,該車實(shí)際所有人為楊某某,目前掛靠某物流有限公司開展運(yùn)輸業(yè)務(wù),車輛注冊日期為2020年11月30日,執(zhí)行國五排放標(biāo)準(zhǔn)。
車管所提供的車輛環(huán)保信息隨車清單顯示該車配備SCR裝置,可使氮氧化物排放濃度降低80%以上。從該車氮氧化物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)看,執(zhí)法人員初步懷疑其SCR裝置被閑置。為進(jìn)一步確認(rèn)違法事實(shí),執(zhí)法人員決定對該車輛現(xiàn)場檢查。調(diào)閱行駛軌跡,發(fā)現(xiàn)該車長期為某科技材料有限公司提供運(yùn)輸服務(wù),近期每日上午10時左右固定停放該公司廠區(qū)。
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現(xiàn)場檢查→違法行為證據(jù)確鑿
執(zhí)法人員赴某科技材料有限公司廠區(qū)現(xiàn)場檢查,不出所料,該車SCR裝置上用于控制尿素噴射的溫度傳感器安裝了墊高螺母,它會增大溫度傳感探頭與SCR煙氣溫控測試位置之間的距離,降低溫度測試信號值,使車載排放診斷誤判,控制系統(tǒng)接收錯誤信息,減少尿素噴射量。
現(xiàn)場固定證據(jù)后,執(zhí)法人員調(diào)查詢問楊某某,得知2024年10月,楊某某發(fā)現(xiàn)該車動力受限,維修人員排查后發(fā)現(xiàn)是由SCR裝置中尿素結(jié)晶,尿素泵堵塞導(dǎo)致。維修人員建議楊某某在SCR裝置溫度傳感器上加裝墊高螺母,減少尿素噴射量,避免堵塞,減少動力受限,降低運(yùn)輸成本。
楊某某詢問得知,加裝墊高螺母會導(dǎo)致氮氧化物排放超標(biāo),尾氣排放定期年檢時需提前將其拆除,但楊某某依舊選擇加裝并持續(xù)使用。
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依法處罰→快速破案震懾力強(qiáng)
《江蘇省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》第二十條第一款規(guī)定,機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有人、使用人應(yīng)確保在用機(jī)動車和非道路移動機(jī)械污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置正常使用,不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車載排放診斷系統(tǒng)。
楊某某違反了此規(guī)定。執(zhí)法人員依法對楊某某作出立即改正違法行為,并罰款一千元的行政處罰。
“目前,各地大多使用‘公安攔停、環(huán)保檢測’傳統(tǒng)路檢路查,效率低,隨機(jī)性強(qiáng),很難有效震懾相關(guān)違法行為。常熟市利用機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測等技術(shù),在車主不知情的情況下提前鎖定‘帶病’車輛,精準(zhǔn)開展現(xiàn)場檢查,有效震懾道路行駛排放超標(biāo)車輛?!碧K州市常熟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局副局長唐錦鋒說。
辦案人員張力介紹,蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局將在柴油貨車行駛軌跡密集區(qū)域進(jìn)一步增設(shè)機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測點(diǎn)位,基本實(shí)現(xiàn)常熟全市道路柴油貨車尾氣實(shí)時檢測和快速預(yù)警。一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放車輛,執(zhí)法人員將第一時間開展入戶檢查。
新華日報·交匯點(diǎn)記者 吳瓊
通訊員 蘇小環(huán)